圖為國家能源局局長張國寶在全國兩會召開前夕接受本網記者專訪。新華網 王翰林 攝
“核電要大力發展,核安全更重要”
記者:我國目前在建核電規模世界第一,會不會建得太快了,安全怎麼保證?
張國寶:全球在役核反應爐436個,中國只有11個,佔全國電力裝機容量的比重不到2%。美國在上世紀六七十年代核電建設高峰期,同時在建項目達到61個,法國最高峰同時在建40個,我國目前在建規模才21個。
國家已確定要加快發展核電,但速度會控制在“前低後高”,把基礎打得更紮實更安全。去年核準開工6個反應堆,今年計劃再核準幾個。我國核文化的核心就是安全,這比發展多大規模更重要。從1991年第一台核電機組秦山一號投産到現在超過18個年頭,我國沒有發生一次核安全事故。根據國際機構的評比,中國在運核電站的安全性,在世界名列前茅。
“完成非化石能源15%的目標,關鍵看2015年”
記者:在哥本哈根會議上,我們國家向國際社會作出了減排承諾。作為能源管理部門,您覺得應該採取哪些措施來確保實現承諾?
張國寶:目前,我國的非化石能源佔一次能源消費的比重只有8%左右,離目標還有一半。風能、太陽能、生物質能、地熱能等非化石能源在我國能源消費中佔比很小,達到目標主要靠發展水能和核能。從工程建設角度來説,這個目標的期限是2015年,因為大型水電站、核電站的建設工期在5年以上,所以,絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開工,這樣才能對實現15%産生貢獻。
“能源價格改革,是個費思量的問題”
記者:去年水電油氣價“漲聲一片”,老百姓有不少看法。今年,政府在能源價格改革方面會不會出臺新政策?
張國寶:價格問題,肯定是老百姓關心的問題。對於能源價格要改革,絕大部分人都同意這個觀點,但是具體怎麼改,讓各個階層的人,生産者和消費者,大家都能滿意,這確實是費思量的問題。我一直在思考,城鄉電價能否實現同網同價,水電和火電能否同價,能否從體現對大氣污染的程度上來鼓勵清潔能源的發展,通過價格杠桿引導能源消費?
記者:您怎麼看待資源稅改革?
張國寶:資源稅改革有利於資源省份,也有利於社會節約資源。這項稅收討論很長時間了,但是什麼時機、增加多少,確實費思量。要讓老百姓都接受,讓消費地區和生産地區都接受,需要精心設計才能推出。