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李崴委員建議:義務教育經費實行中央統籌

  時間:2008-03-17 08:55    來源:中國網     
 
 

“實行城鄉義務教育免費政策,國家財政投入大量教育經費的同時,地方也有相應的配套資金。對於在城市上學的農民工子女來説,他們的教育經費到底由輸出地還是由輸入地政府管理?”全國政協委員、暨南大學副校長周天鴻“拋”出的這一問題,得到了其他委員的呼應。李崴委員認為,為解決這一問題,義務教育經費(首先是學雜費部分)應該實行中央統籌。

李崴委員認為,實行中央統籌具備一定的可行性。“按照目前全國中小學在校生1.8億人,每人平均每年學雜費500元計算,免費金額共需900億元。而據國家稅務總局今年元旦的快報數據,2007年全國稅收總收入49442.73億元,比2006年凈增11806億元。這意味著,國家只需拿出去年新增稅收的不到8%、全部稅收的不到2%,即可徹底實現城鄉義務教育的全面免費。”

對於具體的操作辦法,李崴委員認為,首先應儘快確定全國統一、每年可以逐步增進的義務教育階段學生的生均年度培養經費,由中央政府統籌直接按人頭或憑義務教育身份證,或稱教育券,按實際發生的“教育券”數量,經中央政府進行財政轉移支付,下撥到全國每一個學校,從而實現真正的教育公平。

全國政協委員孫惠玲也認為,國家基本統籌非常重要,“很多委員都很支援教育券的辦法,人走到哪教育券應該帶到哪,這樣可以確保孩子能有學上,而對於學校或者流入地政府來説,壓力也會減輕。”(記者陳華)

 
編輯:賀晨曦