人大代表不只是榮譽,更是一份沉甸甸的責任。4年來,近3000名十屆全國人大代表認真履行職責,為民所想、諫民所言、解民所急,在建設和諧社會的道路上留下了深深的足跡。3月11日上午,8位代表應大會新聞中心的邀請接受媒體集體採訪,介紹他們是怎樣依法履職。
唐祖宣
調研,履職基礎
“2005年,我花了16天,行程2400公里,到河南鄭州258個村進行調查。農民變富了,村裏實施了新型合作醫療,尤其是農村因病致貧、因病返貧的問題得到了解決。”
唐祖宣代表,河南省鄧州市一位常年巡診的老中醫。多年來,他一邊走鄉串戶、尋病問診,一邊聯繫選民、聽取民意。唐祖宣擔任縣、市、省、全國人大代表25年,提出議案、建議345件。2003年10月,他多年提出建議的中醫藥條例頒布實施。“今年,通過調研,我又帶來了20多件關於中醫藥存在問題的議案!”
毛豐美
毛豐美代表被鄉親們讚為“農民的代言人”。這位遼寧省鳳城市大梨樹村黨委書記的家常常賓客盈門,大到執法不公、小到土地糾紛,平均每年接待來信來訪500多人次。除了迎進來,他還主動走出去,仔細調研。八屆全國人大一次會議上,他提出農村電價太貴,以致不少農民點蠟和煤油燈,他的建議推動了農村電網改造;九屆全國人大期間,他提出農業特産稅是結構調整的剋星,嚴重制約結構調整的積極性;十屆全國人大會議期間,他提出農村信用社貸款利率過高,影響農民增收。“今年我帶來了遼寧鐵嶺兩瓶污染水,希望推動農村飲水安全!”
點評:人大代表是國家權力機關的組成人員,依法提出議案和建議是代表的法定職責。4年來,全國人大代表在會議期間提出並被交付審議的議案2976件,提出建議23232件。——全國人大常委會副秘書長 何曄暉
王瑛
品質,議案生命
雲南大理白族自治州醫院的王瑛代表,有一份頗感自豪的“成績單”:4年來,提交5件議案、30多件建議,其中近3年每年都有建議成為全國人大常委會所確定的重點辦理建議。“我曾提出修改土地管理法和提高徵地補償標準的建議,加強西部鄉鎮衛生院建設的建議,還有防止月餅過度包裝的建議。”不求多、但求好,4年下來,她對“有品質的建議”有了一把尺子:“立意緊緊圍繞國家大政方針,反映百姓的生計和心意,是現階段國家有條件解決的實際問題,各級人大及其常委會的支援和承辦單位的認真辦理,五者缺一不可。”
李主其
全國人大代表、十屆全國人大財經委員會委員李主其也非常重視建議品質。作為國家自然科學基金委員會的領導,他積極推進我國的自然科學基金立法,對防止“學術腐敗”,預防、懲治基礎科學領域中的不法行為提出很多建議。今年2月,李主其欣聞國務院常務會議已經通過《國家自然科學基金條例》。
傅勇林
“品質是議案建議的生命。”西南交通大學外語學院院長傅勇林代表連續3年提交議案,建議制定反就業歧視法,引起廣泛影響。他還長期關注我國文化建設及國家文化安全問題,關心“三農”問題、被徵地農民的安置和國土保護問題。“人大代表在履職時要‘胸懷祖國,放眼世界’,通過理性思考,提出對國計民生有深遠影響的議案和建議。”
點評:十屆全國人大代表圍繞黨和國家中心工作,充分反映群眾的意願和要求,議案、建議不僅數量逐年增加而且品質不斷提高。——何曄暉
吳海鷹
落實,百姓福祉
在一次調研中,寧夏回族自治區社會科學院院長吳海鷹代表發現,村民們飲用的水竟是在自家水窖裏存了近一年的雨水!讓群眾有水喝、喝乾淨水,成為吳海鷹和寧夏代表團共同的願望和責任。2006年,寧夏代表團提出了“關於解決寧夏中部乾旱帶農村飲水安全問題的建議”。
這份“水建議”被列入去年重點辦理建議,水利部等部門安排1700萬元資金解決寧夏中部乾旱帶的抗旱應急供水,安排了1.1億元資金,解決該地區25萬人的飲水安全問題。
不僅吳海鷹,很多代表欣喜地發現,議案建議辦理速度更快了、落實力度更大了。
童海保
童海保代表來自安徽省馬鞍山市,在檢察戰線上工作了27年,對腐敗深惡痛絕。“我連續3年提出建立中國特別反腐敗議案,整合紀委、監察、檢察力量,對腐敗形成泰山壓頂之勢。2005年8月北京有關部門打來電話,説我國正在研究廉政法,準備組建國家預防腐敗局。”
楊紹軍
“我是您選出的人大代表,您有什麼急事、難事、煩心事,請來找我,我一定盡力為您排憂解難。”湖南省常德市陽光孤兒院院長楊紹軍代表的承諾,源自他對議案建議落實的信心。當選十屆人大代表4年來,他為解決群眾的生産生活困難提出議案、建議20余件,其中4件議案、建議受到有關部門的高度重視,問題已經或正在得到解決。
建議的落實、鄉親的讚揚,給代表們鼓足了勁。代表們紛紛表示,一定站好最後一班崗,一如既往地為國分憂、為民解困!
點評:代表建議辦理工作“重答覆、輕辦理”的現象得到了有效的克服。去年代表建議提出的問題,28%已經解決或正在解決,48%已經制定解決方案或列入工作計劃,97.8%的代表對辦理工作表示滿意或基本滿意。——何曄暉(記者 毛磊 杜文娟)