王旭東，1954年生，安徽和縣人，九三學社成員，現南京中醫藥大學教授。

　　全國政協委員、南京中醫藥大學教授王旭東分析：“醫療資源的大量浪費和不合理的醫療服務，也就是過分的醫療服務，是造成醫療費用過高的兩個主要原因。”

　　那麼，醫療資源的浪費和不合理的醫療服務，表現在醫療過程的哪些方面呢？

　　王旭東舉例說，比如你經實驗室檢查後轉院治療，哪怕是剛剛做過的檢測，在新醫院必須再做一遍，這是檢驗資源的浪費。目前有相當多的綜合性醫院正在陸續關閉針灸科，原因就是不賺錢。針灸每次收費僅5—10元，治療感冒之類的疾病，總收入不過數十元。

　　談到導致過分醫療服務的原因，王旭東說不外有三個方面：

　　首先是醫生業務水平低，醫療經驗少，臨床診療時底氣不足，出于自我保護、消極防范醫療糾紛而多開檢查單，多樣用藥，用好藥。這是客觀因素所致，但這部分醫務人員的數量甚少，不是上述狀況的主要原因。

　　其次是患者自己有要求。臨床上經濟狀況較好，社會地位或社會身份較高者自己要求多做檢查，寧願多花錢也要專家治療，主動多開藥，開好藥。這部分患者的數量也不多，也不是上述情況的主要原因。

　　第三是醫生、醫院管理者、醫療行政主管部門功利意識膨脹，經濟效益觀念扭曲，追求個人、單位的利益最大化。這才是學術界公認的最本質的原因。

　　王旭東說，要想真正做到讓老百姓能“看好病，少花錢”，衛生部門必須採取切實措施，杜絕醫療資源的浪費，減少不合理的醫療服務，減少患者醫療開支。他提出改變這一現狀的兩點建議是：

　　一、職業道德教育和行政手段結合。加強醫務人員、醫院管理人員的醫學倫理學教育，形成以德治醫，良心從醫的氛圍；同時，加以有效的行政手段進行管理，如組建醫療道德委員會，對醫生、醫院進行職業道德的監管，賦予醫療道德委員會相應權力（最高可至吊銷醫師執業資格證書）；取消《目標管理考核辦法》中有關經濟效益的硬性指標；醫療機構考核中增加醫學倫理道德的評估內容等等。

　　二、制度建設和法制建設相結合。例如建立“健康課堂”制度，教給市民判定醫學行為、選擇醫療機構、判斷合理服務等方面的知識。在法律層面，設立或健全相關懲戒性法規，明確回扣、不當得利、醫療資源浪費的界限，違規者給予相應的懲治。表彰和獎勵優秀醫療行為，對能夠有能力使患者既看好病，又少花錢的醫務人員，要給以表彰。

　　去年醫務人員上交“紅包”1200多萬元

　　據2004年醫療服務行業糾風專項治理情況，截至2004年11月底，全國醫務人員上交“紅包”總金額約1243．5萬元，衛生係統查處收受“紅包”問題300件，229人因收受“紅包”受到處理；上交回扣金額約1922．4萬元。

　　2004年以來，衛生部先後制定下發了一係列政策文件，提出了醫療機構和醫務人員的“八條行業紀律”、“六不準”和“八項承諾”，做出了對違反紀律和承諾的處理規定。

　　人民網記者　溫紅彥《人民日報》 (2005年03月13日 第六版) 

　　（責任編輯：月光）