北京團全國人大代表李銘陶日前建議，我國應制訂《住宅權益法》保護居民的居住權益。此項建議獲得社會廣泛響應，此舉被認為能 解決日前越來越多的住房糾紛等問題，並促進房地產業的發展。

　　李銘陶在建議案中說，自1998年住宅商品化實施以來，商品房私人購買率已達95%以上。居民在購買新房(或二手房)的同時，有關原有住房的拆遷、買賣、中介服務和物業管理中侵害居民權益，乃至阻礙和剝奪居民居住權利的事件時有發生。

　　李銘陶代表認為，制定《住宅權益法》，應考慮以下10個方面的問題：1.住宅所有權，包括佔有權、使用權、處置權和收益權的法律地位。2.住戶擁有完整的產權問題。3.物業管理屬性，與業主的法律關係。4.土地所有權問題。5.有關指導住宅(作為一種商品)的買賣、房貸等保護消費者合法權益問題。6.有關強制建設小區配套公共服務設施(托幼、中小學、社區中心等)的問題。7.有關禁止在住宅樓內設置商業設施進行商業活動的問題(規劃底層商店除外)。8.居住區環境保護問題。9.指導危改政策的建立。10.有關農民工進城的居住權益等相關問題。

　　李銘陶代表建議，本屆人大法制委員會應就上述內容進行研究，並在條件成熟時作為議案進入立法程序。(記者陳峰)

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　　理清不同的法律關係

　　房產律師秦兵昨天在接受記者採訪時表示，人大代表所提建議案非常好。上面所提到的10點當中應該在不同的法律中體現，因為它們屬于不同的法律關係。首先，住宅所有權，包括佔有權、使用權、處置權和收益權的法律地位，以及住戶擁有完整的產權問題，應該屬于《民法》物權部分；而物業管理的物體屬于《建築物區分所有權》的相關法規里；土地所有權問題屬于土地法的范疇；買賣、房貸、小區配套公共服務設施的問題，則屬于《住宅消費者權益保護法》；後面一些內容則需要制定新的法律來約束。（記者 鄒玉瑞）   

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