中國經濟網3月10日訊 “廣西北部灣經濟區的開發與建設一個是非常重要的戰略，這個戰略的提出是廣西自治區區黨委和區政府提出的，用了不到兩年的時間，由地方區域性的發展戰略上升為國家經濟的發展戰略，從時間上看就是很了不得的事情。”全國政協委員、中國農工黨廣西區委會主委彭釗提起北部灣的話題顯得十分地興奮。
這幾天在政協十一屆一次會議的分界別討論中，時不時地就會有委員提出對廣西北部灣地區經濟發展的建議，在如此熱議的話題氛圍中，採訪彭釗委員也就成為必不可少的事情了。
全國政協對廣西北部灣經濟區的成立功不可沒
彭釗委員認為，廣西北部灣經濟區之所以能夠上升成為國家經濟發展戰略主要是兩個方面的原因：一是中共中央和國務院對西部地區區域經濟發展的高度重視，也是對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的發展高度重視；二是全國政協做了大量的工作。從2006年開始，全國政協就關注著廣西北部灣的開發，並開始在西部各個省區進行調研。2007年，全國政協又將北部灣開發工作當作專題進行調研。2007年上半年，全國政協一共有七位正、副主席先後到廣西調研，其中包括全國政協的賈慶林主席和其他六位副主席。
實際上，廣西各界，包括農工黨多年來一直希望北部灣能成為廣西新的經濟增長點，雖然過去的提法和中共廣西區委、區政府的提法有所不同，叫做“把廣西建設成為中國-東盟的經濟走廊”，其時，廣西自治區黨委提法是“開發北部灣，加快北部灣經濟區的開放力度”，也就是説，我們民主黨派的關注和呼籲，與中共廣西區委提出的戰略構想，最後與國家經濟戰略層面相吻合。
“全國政協為廣西北部灣經濟區由地區經濟戰略上升為國家經濟戰略做了大量卓有成效的工作。”彭釗委員説。
從這個經濟戰略構想的提出到國家將其確立為經濟區的發展規劃，還不到兩年的時間。“全國政協對廣西北部灣經濟區的成立功不可沒”，據彭釗委員透露，對北部灣地區的開發全國政協向有關部門曾經提出過五點建議，其中之一是“加大對北部灣地區的金融支援”，建議建立“北部灣銀行”，目前北部灣銀行正在組建中。
彭釗委員在採訪中一再強調，北部灣經濟區能夠從地區經濟發展戰略成為國家層面的經濟發展戰略，凝聚著全國政協廣大委員的智慧和力量。全國政協為促進廣西區域經濟的合理佈局和協調發展起到了不可替代的作用，做出了重要的貢獻。用“不可替代”來表述並不過分。
北部灣地區是中國連接東南亞的樞紐
為什麼廣西北部灣地區會繼珠三角、長三角、天津濱海新區之後，成為中國國家經濟戰略實施的新區呢？
彭釗委員分析説，廣西北部灣是中國-東盟連接的樞紐，按照以往的説法是“前沿和樞紐”，從中國大陸到東盟國家的接壤地域看，最近的就是廣西，廣西地區與東盟國家最近的就是北部灣，無論陸路還是水路，北部灣地區都是最近點。
再有，廣西和東盟國家多年來，特別是近年來有著非常密切地聯繫，在廣西有每年一次的“中國-東盟國家博覽會”，還有“中國-東盟投資峰會”等多項商貿活動，東盟各個國的政要和廣西自治區黨委、政府的領導關係非常密切，多年的交往彼此已經成為好朋友。
廣西的區域經濟要合理佈局、要協調發展，是離不開周邊東盟國家的支援。中國對周邊東盟國家實行的是睦鄰、安鄰、富鄰的政策。
開發北部灣對西部地區經濟發展具有重要意義
廣西北部灣地區處於中國西部地區，西部地區要發展必須依靠一個核心地帶，帶動整個西部地區的發展，這個關鍵的區域應該選在沿海地區，北部灣符合這個條件。從整個中國沿海地區的經濟發展現狀看，北部灣是居後的。在西部要率先實現全面建設小康的目標，切入點在哪？中心地段在哪？核心區域在哪？必須是北部灣！一定是北部灣。
北部灣經濟區的設立對廣西經濟發展和廣西老百姓會有哪些積極的影響？記者希望彭釗委員以一個廣西的人視角給予回答。
彭釗委員認為，“首先，根據區域規劃的發展目標，‘經過10-15年的努力，把北部灣地區建設成為我國沿海重要的經濟增長區域’，”彭釗委員著重強調了是“區域而不是點”。10-15年後，北部灣地區的經濟總量將佔廣西地區的45%以上。
“其二，是在西部地區率先成為全面建設小康社會的目標。”彭釗委員説，有了這兩個定位，對廣西地區今後的經濟發展，對廣西老百姓，特別是北部灣地區老百姓的生活提高、得到的實惠是不言而喻的。經過兩年時間，無論北部灣地區對廣西經濟總量的貢獻還是對地區老百姓生活的提高，其作用都是十分明顯的。
開發北部灣經濟區內外因素缺一不可
如何推動北部灣經濟區的進一步發展，“實現北部灣經濟區規劃的目標，需要從兩個方面落實工作，一是廣西內部，廣西的幹部群眾要抓住這個千載難逢的機遇，機不可失。二是需要東部沿海省份的支援。”彭釗委員十分清醒和冷靜地向記者説。
彭釗委員説，改革開發三十年，反思廣西走過的路程，還是失去了很多好的發展機遇，這次的機遇不能再失去了。中國最初開放14個沿海港口城市，其他13個都搞好了，而廣西北部灣的北海還沒有搞好。廣西發展最大的障礙就是思想觀念，所以廣西人要解放思想。在新的一輪繼續解放思想大討論中，廣西要在新的歷史起點上，回顧我們的過去、總結我們的經驗、反思我們存在的問題，找出我們的差距，探索和尋找廣西區域經濟發展的舉措。
廣西的區域發展光靠一區的力量發展還是不夠的，仍然需要國家的大力支援，先進省區的支援，特別是東部省份的支援。需要國家繼續在北部灣經濟區的發展中給予支援，特別是給予改革政策的先行支援。
彭釗委員也在採訪中呼籲，“東部沿海省份在東部産業轉移中多考慮廣西”。同時，希望西南各省給予支援，北部灣經濟區要成為中國“西南出海通道”的建設是離不開西南各個省份大力支援的。
彭釗委員認為，廣西北部灣經濟區的發展是無法照抄深圳模式，也不能照抄上海浦東和天津濱海新區的模式，必須探索自己的模式，需要“闖和試”。
委員簡歷：
彭釗，大學學歷，農工黨中央常委、廣西區委會主委，廣西區政協副主席。
