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/國際先驅導報
中國現代國際關係研究所研究員 楊伯江
初見布希，構築成熟的中美關係中國現代國際關係研究所研究員楊伯江
反恐確實為中美創造了合作的契機，而且可能會持續較長時間。但對中美關係而言，這碗飯畢竟不可能吃一輩子。重要的是，中美兩國應以此為基礎，抓緊時機把合作持續引向
深入
作為中國最高領導層新老交接後的首次國際亮相，胡錦濤主席此次訪問將向世界全面展示第四代領導集體的風采，也將為世界增進對中國內外政策的了解提供一個絕好的機會。這其中，中國新領導人與美國總統布希的首次會晤也將確立今後中美關係發展的大方向，有力地推動其走上進一步健康發展的軌道。
新領導繼承了中美關係相對穩固局面
中國新一代領導集體奉行穩健、務實、開放的對外政策，高度重視發展中美關係。中國要“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，就必須要具備一個先決條件，即良好的內外環境。而在外部環境中，一個穩定、健康和不斷發展的中美關係又是關鍵之一。中共十六大政治報告從贏得“20年戰略機遇期”的高度出發，把發展與主要發達國家的關係放到了一個突出的位置。中美關係是中國實現整體外交戰略、為全面建設小康社會營造良好外部環境的主要環節之一。在實踐中，如何爭取中美關係盡可能地避免大的動蕩和搖擺、盡可能地沿著健康道路持續發展，是中國外交的幾大戰略任務之一。
從美國角度看，中國也是它必須重視的世界主要戰略力量之一，加強與中國的對話與合作是美國無可規避的戰略選擇。
美國現政府的對華政策經歷了一個調整的軌跡。“9 11”後兩國關係下滑的趨勢得到遏止，雙邊合作出現了新的機遇。布希兩度訪華，中國領導人訪美，雙方決定恢復軍事交流，“合作被認為比要求中國進行民主化更符合美國的國家利益”。
近兩年來，中美關係一直保持著基本良好的發展勢頭。兩國就建立建設性合作關係達成重要共識，不僅就反恐開展合作，而且在其他許多領域，如大規模殺傷性武器的擴散、地區問題等方面也享有共同或相近的利益。美國學術界有人評論説，目前的中美關係處於1989年以來的最佳狀態，“中國新領導人繼承了一個強健而相對穩固的中美關係局面”。
中美應嘗試開創大國關係新模式
“9 11”之後，大國關係出現了自冷戰結束以來最為頻繁的互動與最為深刻的調整，各方共識增多，合作加強。中美關係也在其中。
30年前，中美出於共同對抗蘇聯威脅的戰略需要，即為了“反對什麼”而走到一起，現在則到了需要為“支援什麼”而加強合作的時候。基於中美兩個大國在世界及亞太地區的重要地位，中美關係的健康發展符合兩國的利益，更有利於地區及世界的和平與穩定。中美交惡不僅對兩國自身不利，對整個亞太地區乃至世界也都沒有好處。
搞好中美關係要有“在發展中解決問題”的思路，只有在不斷拓寬與深化合作的過程中，中美之間的紐帶才會更富有韌性，關係才會更成熟，才能帶動固有問題的解決。按美國前中央情報局局長詹姆斯 伍爾西的説法，“反恐戰爭是長期的，很可能伴隨你的一生”。不錯，反恐確實創造了合作的契機，而且可能會持續較長時間；但對中美關係而言，這碗飯畢竟不可能吃一輩子。重要的是，中美兩國應以此為基礎，抓緊時機把合作持續引向深入。
在世界格局“一超多強”及中國崛起大背景下的中美關係，無疑將長期處於磨合、調適與發展的過程中。從某種角度看，中美雙方各自都在從事著一種歷史性的嘗試。美國國務院政策計劃辦公室主任理查德 哈斯去年底評論中美關係時曾説：“今天，我們有了這樣一個機會——塑造一種不同的關係，一種適合於新時代的關係。”中美關係的健康發展與不斷成熟，不僅是現時國際社會的福音，而且將成為世界歷史上的一大貢獻。能否開創一種新的大國關係模式，來妥善處理“既存勢力”與“新興勢力”的關係，是新時代對中美兩國智慧的一場挑戰。
元首外交對大國協調作用重大
中美首腦即將到來的這次會晤，正值國際及地區形勢發生重要變化的關鍵時刻，雙方不僅將討論雙邊關係，而且將討論一系列重大的國際和地區問題。朝鮮半島問題無疑將是其中的主要議題之一。
在“後伊拉克”的當下，大國協調的重要性重新突顯出來。而在大國關係中，元首外交、領導人之間的互信關係往往起著決定性作用。國際社會對我新領導人首會布希寄予高度期待，認為胡錦濤主席經過幾年來處理中美關係危機的歷練，具有駕馭全局的能力。西方媒體評論説：“不難發現中美關係在這位中國新領導人心中所佔的位置和分量，也不難發現胡錦濤和江澤民一樣，在發展中美關係、處理緊急危機中都表現出難得的冷靜和智慧，在面對複雜和危險的事務時，能夠保持清醒的頭腦，克服或繞過困難和危機。”
胡錦濤主席今年4月接見美國參議院訪華團時講，“中美兩國國情不同，存在一些分歧是正常的。雙方應從戰略高度和長遠角度著眼，積極尋求共同利益的匯合點，照顧對方的關切，妥善處理彼此的分歧”。務實而積極的思路，將推動中美關係不斷走向成熟。 |
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