從12月20日起,中央綜治辦用3天時間舉辦全國基層綜治幹部培訓班。主會場在北京,通過電視電話會議系統,同步培訓全國15萬基層綜治幹部。由中央直接培訓鄉鎮、街道綜治幹部,這在新中國歷史上還是第一次。
社會治安綜合治理,是解決社會治安問題的根本途徑,是具有鮮明中國特色的治安方略。“政法綜治幹部能力不足,是制約綜治工作科學發展的根本因素,”中央政法委秘書長、中央綜治委副主任周本順在培訓班上分析説,加強社會治安綜合治理工作,不僅要解決有人辦事、有條件辦事的問題,更重要的是解決“有能力辦事”的問題。
視頻培訓,一竿子插到底
“以往,一層一層開會往下傳達,效果就打折扣了”
“一下課,就收到了區委書記鼓勵的短信,他們在長沙通過視頻都看到了。”12月22日,湖南長沙市天心區金盆嶺街道天劍社區主任張國慶對記者説。她來北京參加培訓並在班上介紹了經驗。
全國基層綜治幹部培訓班的主要對像是,全國各地市級和縣級綜治辦主任、專職副主任、綜治辦專職幹部,鄉鎮(街道)綜治辦主任、專職副主任,有15萬人之多。而實際到京的只有28位基層綜治幹部優秀代表,他們不但接受培訓,還在會上介紹經驗。
“如果沒有資訊技術手段,像以往一樣所有人到場參加培訓,可能要分好多批次來輪訓。成本大,後勤保障也難。”中央綜治辦的一位工作人員説。
視頻培訓,是這次大培訓的突出特點。“通過視頻實現了‘面對面’,這也是一竿子插到底!”中央政法委副秘書長、中央綜治委副主任、中央綜治辦主任陳冀平説。
“如果按照以往的培訓模式,中央給省裏開,省裏給市裏開,市裏給縣裏開,一層一層傳達,效果就打折扣了。”浙江省諸暨市楓橋鎮黨委副書記、鎮綜治辦主任張營説。
培訓班的主會場設在公安部,會場兩邊的電視螢幕,不斷轉換到各地會場的鏡頭。從視頻上看,各地組織得很好,聽課的人很整齊,聽課認真。
注重實戰,解決“能力”問題
“講課的多是第一線的同志,不少辦法拿過來就能用”
“背對背調解法,多用於矛盾雙方當事人脾氣暴躁,見面就爭吵不休,易使矛盾激化。調解時,不讓當事人見面,分別進行勸説調解,背對背地做工作。”
來自吉林省長春市雙陽區鹿鄉鎮鹿鄉村綜治協管員王紹精介紹了在實踐中總結的“調解十法”。他今年65歲,是培訓班上講課的唯一的一位農民。
這次培訓沒有請專家學者講課,而是請搞得好的地方來講課,講課的大多是社會治安綜合治理工作第一線的同志。周本順説:“這是一次實踐培訓,是一次方法培訓,是一次經驗培訓。”
來自全國各地的28位綜治幹部、優秀工作者,各用10多分鐘,向全國的學員介紹了經驗做法。張國慶介紹刑釋解教人員安置幫教的“零距離工作法”;張營介紹楓橋經驗的新發展,整合資源力量,建設綜治工作聯動平臺;廣東省廣州市番禺區石碁鎮大龍社區居委會主任梁錦泉,介紹了流動人口社區化服務管理的經驗……
“這次培訓注重實戰,旨在提高基層幹部的能力,不少辦法拿過來就可以用。”四川眉山市委常委、政法委書記、綜治委副主任楊勇説。
除了基層同志講課,就是中央各部委的同志講課,陳冀平帶頭講了第一堂課。公安部黨委委員、副部長張新楓講授“當前我國社會治安形勢”,北京市委政法委副書記、首都綜治辦主任李萬鈞講授“嚴密社會面防控,加強社會管理”,共青團中央書記處書記汪鴻雁講授 “加強預防青少年違法犯罪工作”。
這次培訓時間雖短,卻是中央綜治辦從維護社會和諧穩定的戰略全局出發採取的一個重要舉措。課程注重針對性,內容都是精心設計的,很多同志的講稿都經過反覆修改。