出席全國政協十一屆一次會議的很多政協委員將目光投向了農村，農村的醫療問題、農民工的社會統籌問題和農村留守兒童等問題成為他們關注的焦點。

    衛生部曾宣布，新的醫改方案將會在兩會之後出臺，對此張慶文委員表示很期待，她認為中國的醫療改革關鍵在于構建全民的基本醫療體係，重點是加強基層醫療機構建設，提高基層醫療服務質量。通過政策和經濟杠桿，一方面讓高水平的醫務人員能夠服務于基層，另一方面，鼓勵大醫院對社區醫院、鄉鎮醫院進行定點幫扶，使群眾能夠就近看病。

    邊遠貧困山區婦女兒童落後的衛生條件引起了翟麗雅委員的關注。她表示，國家雖然投入很大財力來提高邊遠貧困山區婦女兒童的醫療條件，但真正要做好，還需要建立一個公共平臺。比如在上百人的村莊設立一個衛生站，並為衛生從業人員提供一些保障機制，以此來留住鄉村衛生員。她認為，這一方面是政府責任，另一方面也是社會的責任，可以通過公共平臺，在市場化的推進過程中，推進鄉村衛生院工作人員的保障機制建設。

    完善新型農村合作醫療制度也是委員們關注的重點。劉斌委員認為，目前的新農合制度目標主要定在保大病方面，但實際上真正能從保大病方面受益的農民只有3％，因此他建議新農合應在預防方面下功夫，重點預防一些農村的多發疾病。而陳學亨委員則認為，新農合在兩方面有待完善，一是要擴大覆蓋面，提高受益率，另一方面，要努力提高資金的使用效益，將有限的資金花在刀刃上。

    言小培委員提出，農村留守兒童的數量很大，據統計現在已達4000多萬，而且這一數字還在不斷增長。她在今年的提案中呼吁有關部門，通過立法來建立一個有利于對留守兒童實行法律保護的氛圍。她建議，政府應該通過政策杠桿加大支持的力度，使之能夠更好地納入到地方發展的規劃，包括打破戶籍、教育等方面的政策瓶頸等等。

    陳世強委員表示，由于現在農民工養老保險和醫療保險的社會統籌由地方管理，不能實行全國的統籌管理，使社會統籌目標難以實現。他建議中央將社會統籌列入國家財政預算，國家拿一部分，地方拿一部分，以此來保障社會統籌。(記者 賀斌 丁莉婭）