尚福林明確今年證監會八項重點工作
2011年全國證券期貨監管工作會議在京召開，尚福林從八個方面對2011年證券期貨監管重點工作做出了具體部署
新華網消息 據中國證監會網站消息，日前，全國證券期貨監管工作會議在北京召開。會議認真總結了2010年我國資本市場的改革監管工作，回顧了“十一五”時期資本市場的重要發展變化，分析了市場改革發展面臨的新形勢，對做好 2011年證券期貨監管重點工作做出了部署安排。中國證監會黨委書記、主席尚福林強調，要堅持以科學發展為主題，以服務經濟發展方式轉變為主線，抓住並用好機遇，創新市場監管和發展理念，堅持不懈地推進市場化進程，更加注重維護市場“三公”原則和保護投資者合法權益，更加注重培育和完善市場機制，更加注重提升市場活力和效率，全力推進資本市場持續穩定健康發展，更好地服務於經濟社會發展全局。
尚福林指出，過去一年，證券期貨監管系統堅決落實中央應對國際金融危機衝擊的所有計劃，牢牢把握市場發展大局，抓住機遇，克服困難，穩步推進改革創新，加強基礎建設，培育和完善市場機制，強化監管效能，市場總體平穩健康運作，功能得到較好發揮，為促進國民經濟平穩較快發展做出了應有貢獻。一是發揮資本市場功能，大力推動市場化並購重組，提升市場融資效率，積極推進場外市場和債券市場建設，促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。二是科學研判形勢，成功推出了股指期貨與融資融券業務試點，深化了新股發行體制改革。三是抓監管突出問題，深入開展防範和打擊內幕交易活動，構建內幕交易綜合防控體系。四是加強上市公司監管，強化證券公司規範經營，促進基金公司創新發展，規範證券服務機構執業，推動市場主體規範發展。五是堅持依法治市，加強法制建設和政務公開，加大違法違規案件打擊力度。六是加強對期貨市場運作的監管，深化商品期貨功能，促進期貨公司規範發展。七是堅持互利共贏，完成金融部門評估規劃（FSAP）項目，有序推進資本市場對外開放。八是深入開展創先爭優活動，加強黨風廉政和幹部隊伍建設，不斷提高監管隊伍素質。
尚福林表示，“十一五”時期的五年，是我國資本市場改革力度大、克服困難多的五年，也是市場發展快、市場變化大的五年。五年中，證券期貨監管系統深入貫徹落實科學發展觀，全力解決影響市場發展的深層次問題，規範和引導市場主體行為，完善資本市場法規制度體系，應對國際金融危機等外部衝擊，完善市場體系和運作機制，提升市場監管的有效性，提升服務實體經濟的能力。截至2010年底，滬深股市總市值達到26.54萬億元，相當於2005年的8.2倍。2010年我國期貨市場全年成交31.33億手，成交金額309萬億元，分別是2005年的8.7倍和22倍。經過五年的不懈努力，我國資本市場 在服務經濟社會發展全局、提升市場整體運作品質、深化發展資本市場共識等方面實現了重大發展突破和轉折性變化，初步具備了在更高層面加快發展、更好服務經濟社會發展全局的基礎和條件。
尚福林強調，黨的十七屆五中全會提出了“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、基本要求、奮鬥目標、主要任務和重大舉措，也對資本市場未來五年的發展任務提出了明確要求。保持經濟長期平穩較快發展，要求顯著提高直接融資比重；推動經濟結構戰略性調整，要求加快完善多層次資本市場體系；落實創新型國家戰略，需要充分發揮資本市場支援創新創業的機制優勢；拓展對外經濟合作空間，需要有效提升資本市場的支援和保障能力。當前和今後一個時期，我國資本市場面臨的內外部環境正在發生新的深刻複雜變化。要保持清醒頭腦，增強憂患意識，要堅定使命意識，緊緊抓住並用好機遇，解放思想，與時俱進，創新改革理念，不斷健全有利於資本市場穩定健康發展的體制機制；創新發展理念，全面提升資本市場服務經濟社會發展全局的能力；創新監管理念，為推動資本市場縱深發展提供有效保障；創新服務理念，為各類市場主體利用資本市場創造條件。通過系統上下和市場各方的共同努力，促進我國資本市場穩定健康發展，發揮好在國民經濟建設和社會發展中應有的作用。
