發展農村現代流通，是建設社會主義新農村的題中應有之義

　　建設社會主義新農村的目標和要求是“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。核心是大力發展農村生産力，讓農民得到實實在在的利益。發展農村生産力，建設現代農業，增加農民收入需要發展農村現代流通，這是建設社會主義新農村的題中應有之義。

　　生産的規模和形式決定著流通的規模和形式，轉變農業增長方式，推進農業産業化經營，必須相應轉變農産品流通方式，調整農村流通結構，提高農村流通效能。在市場經濟中，商品從生産領域到消費領域是一個驚險的跳躍，如果跳躍失敗，摔壞的不是商品，而肯定是它的生産者。即使農業生産現代化水準再高，農産品品質再優良，農業綜合生産能力再強，流通滯後，農産品賣難，不能順利進入市場、進入消費領域，也不能實現農産品價值和農民增收。流通促進生産，必須克服重生産、輕流通的傳統觀念，充分認識到流通對生産的反作用，把搞好農村流通放在戰略位置，把加強農村流通基礎建設納入農村基礎建設的總體佈局，切實提高農村流通的品質和水準。

　　發展農村流通需要國家的支援和引導

　　發展農村流通不能完全依靠市場配置，需要國家的支援和引導。農村市場潛力很大，但農民居住分散，現實購買力較低，且交通線長，國內外的大型連鎖經營企業無暇顧及，小的連鎖經營企業心有餘而力不足。近年來城鄉發展差距擴大，城鄉流通資源佈局失衡狀況也在擴大，任這種趨勢自然發展，農村流通業欠賬會越來越大，成為農村經濟發展、農民增收和農民生活改善的重要障礙。國家應該從統籌城鄉經濟社會發展的大局出發，加大對農村流通扶持力度，引導企業加強和擴大農村流通基礎建設，加快消除城鄉流通能力和水準不協調、不平衡的狀況。

　　發展農村流通需要改造整合好、充分利用好農村現有流通資源。農村流通應該是雙向的，既要供應農民所需的生産生活資料，也要銷售農民生産的農副産品。組織這樣的流通，單個門店不能解決網路缺失帶來的弊病。最好的辦法就是改造利用現有的流通資源，使之加快適應新時期農業和農村經濟發展需要，適應建設社會主義新農村的需要。

　　供銷合作社有條件在建設農村現代流通體系方面發揮更大作用

　　近年來，供銷合作社在黨中央、國務院的領導和有關部門支援下，認真推進“四項改造”，即：以參與農業産業化經營改造基層社，以産權多元化改造社有企業，以開放辦社和社企職能分開改造聯合社，以現代流通方式改造傳統經營網路，逐步適應了市場經濟要求，經濟走出了低谷，進入聯合發展的新階段，已經有條件、有能力在建設農村現代流通體系方面發揮更大的作用。截至今年３月，全系統發展連鎖企業２４９１家，比去年同期的１５０４家增加了近１０００家。其中，８３％的連鎖和配送企業及其經營網點分佈在縣及縣以下農村市場，縣、鄉、村三級網路基礎不斷健全和鞏固。一批骨幹企業在競爭中發展壯大，全系統年商品銷售額億元以上的連鎖經營企業有７１家，江蘇蘇果、中國農資、新合作、安徽輝隆等已成為全國知名品牌。農産品銷售比重平均達到超市經營額的４０％。

　　目前，全國供銷合作社系統正在大力推進“新農村現代流通網路工程”，重點建設四大網路，即：農業生産資料現代經營服務網路、農副産品市場購銷網路、日用消費品現代經營網路和再生資源回收利用網路。在建設農村現代流通體系，改善農村消費環境的同時，供銷合作社要立足於自身的改革和發展，扎紮實實把“新網工程”推向前進。

　　一要立足於改造、整合現有網路資源，實現低成本擴張，不搞重復建設。全系統目前共有各類經營服務網點４２萬餘個，要用現代流通經營理念和經營方式去改造、整合它，以産權為紐帶，實行聯合發展。二要搞好規劃，有節奏推進。要重視流通網路建設的品質與效益，堅持以市場為導向，按市場經濟規律辦事。三要夯實基層基礎。要把加強基層社建設同“四個網路”建設密切結合起來，打造農村現代流通網路終端。四要繼續深化改革，進一步深化和規範社有企業改革，建立現代企業制度和法人治理結構，搞活經營機制。五要創新服務方式，大力拓展、完善網路的社會化服務功能，探索為農服務的新機制，提高為農服務水準。六要推動城鄉流通渠道對接，實行開放辦社。 周聲濤
 
來源：人民網－《人民日報》

編輯：芳翼