兩岸一體化先行試驗區:新形勢下海峽西岸經濟區的對臺角色與作用
廈門大學臺灣研究院經濟研究所副所長 唐永紅
隨著主張兩岸交流合作與和平發展的中國國民黨重新在臺灣執政,臺海局勢趨於緩和,兩岸交流合作與和平發展正成為兩岸關係發展的趨勢與主題。在兩岸關係發展的新形勢下,特別是在兩岸全面直接“三通”取得重大突破、兩岸經貿關係正常化有望實現的新形勢下,海峽西岸經濟區將面臨新的機遇與挑戰,對臺優勢與作用將發生較大變化,需要重新定位對臺角色與作用。
一、兩岸關係新形勢下海峽西岸經濟區面臨的機遇與挑戰
(一)新形勢下海峽西岸經濟區面臨的機遇
其一,新形勢下兩岸邁向和平發展的軌道,海峽西岸經濟區在兩岸關係中的地位與角色有望發生相應改變,有可能從兩岸對峙鬥爭的前沿轉換為兩岸交流合作與融合的前沿,成為促進國家和平統一的前沿。這意味著長期以來阻礙海峽西岸經濟區發展及其對臺優勢發揮的潛在威脅得以消除。
其二,新形勢下“三通”直航得以實現,先前對“小三通”的政策限制也得以解除,臺灣海峽將從兩岸往來的天塹變成兩岸往來的通道,成為連結海峽兩岸與國際航運的黃金水道。這不僅意味著“小三通”管道的作用可以進一步發揮,而且意味著長期以來抑制海峽西岸經濟區對臺優勢與作用發揮的“三通”不通因素得以解除。
其三,“三通”直航以及兩岸經貿關係正常化的實現,不僅將顯著提升海峽西岸經濟區的經濟發展環境與投資環境,而且使得閩臺之間潛在的地緣經濟優勢、地緣文化優勢、地緣政治優勢可以充分發揮,有助於閩臺各種交流、合作與融合的擴展與深化,特別是有助於閩臺經貿交流、合作與一體化的發展(例如,有助於海峽西岸經濟區對外對臺招商引資、閩臺産業對接與合作、閩臺貿易的進一步發展、閩臺港口物流合作發展、閩臺旅遊業合作發展),使得“閩臺共同生活圈”、“海峽經濟區”有望形成。