中醫藥是中華民族的瑰寶，是國粹，是中華民族文化中最燦爛寶貴的一部分，是兩岸的共同財富，也是維繫兩岸同胞民族感情的重要紐帶。中醫藥文化作為中華文化的重要組成部分，在臺灣根深葉茂。中醫藥是兩岸恢復往來以來最早開始交流合作的領域之一。中醫藥在對臺交流合作工作中起著重要作用，同時也是加強兩岸溝通的一個重要切入點，有利於在對臺工作中發揮更大的作用。
兩岸中醫藥的交流60多年來從未間斷過，近20多年來，中醫藥的交流正在從單向、間接、低層次向雙向、直接、高層次的交流發展。交流的人次不斷增多、層次不斷提高、範圍不斷拓展、需求不斷變化、形式不斷多樣、主體不斷擴大。2008是兩岸關係史上不平凡的一年，臺灣局勢發生了重大的、積極的轉變，兩岸關係發生了歷史性轉機，兩岸關係按中央的部署逐步朝著和平發展的方向發展。以李大寧副局長為團長的大陸中醫藥代表團于2008年12月赴臺參加了“兩岸中草藥合作及技術交流大會”，團長李大寧會見了中國國民黨主席吳伯雄、臺灣財團法人交流基金會董事長江丙坤，介紹了大陸對發展中醫藥的政策，中醫藥的悠久歷史以及大陸中醫藥産業現狀，成效顯著，影響較大。兩岸中醫藥界人士均表現出對兩岸中醫藥進一步加強交流合作的強烈意願與需求。根據兩岸關係目前發展情況，應臺方要求，作為對2008年“兩岸中草藥合作及技術交流大會”的呼應，我們認真總結了近年來對臺交流經驗以及2006年至2009年在廈門連續四屆舉辦的 “海峽兩岸中醫藥發展與合作研討會”的經驗，決定在北京舉辦一個以“加強兩岸中醫藥合作 促進兩岸中醫藥發展”為主題的高層次、高規格、有影響的“海峽兩岸中醫藥發展大會”。這個大會對於進一步加強海峽兩岸中醫藥更廣泛的交流和更深層次的合作，促進兩岸中醫藥大交流、大合作、大發展，共同推動中醫藥事業的前進，有著重要的現實意義與深遠的歷史意義。
