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中新社北京六月二十四日電(記者黃少華)中共中央臺灣工作辦公室常務副主任、海峽兩岸關係協會常務副會長李炳才今天在此間與國民黨“海聯會三通參訪團”座談時指出，把兩岸“三通”看作是一個國家的內部事務，可切實充分保障兩岸同胞利益。
李炳才説，在兩岸“三通”問題上，我們有個基本原則，就是“一個中國，直接雙向，互惠互利”。這樣，兩岸“三通”就有了堅實基礎，也有了一個健康的發展方向。
為什麼要把兩岸“三通”看作是一個國家的內部事務？李炳才對此解釋説，一個中國是不爭的事實，在過去很長時間裏，兩岸對此沒有爭議，大陸和臺灣同屬一個中國。另一方面，把“三通”看作是一個國家的內部事務，則兩岸同胞利益可得到切實充分的保障。以兩岸海上通航為例，聯合國“海上公約”有關規定，産生了兩個對一個國家來説重要的權利：一是國家對本國的居民保留沿海運輸和貿易權；二是沿海的漁業權。所以把兩岸“三通”定位為一個國家內部事務，可以充分保證兩岸民眾和業界的切身利益。
他表示，如果是外國的資本、企業，外國的船公司就不能參與兩岸間的直接“三通”，特別是兩岸通航問題。所以，大陸方面現在提出，只要把“三通”看作是一個國家的內部事務，就可以通過民間對民間、行業對行業、公司對公司進行協商的方式，儘快地通起來。這是非常務實的，也是非常可行的。
李炳才指出，眾所週知，現在兩會之間，兩岸的民間受權團體的對話還不能恢復，而兩岸“三通”又是大家的共同願望和迫切要求，在這種情況下，如果通過民間對民間協商，就業務技術問題形成共識，就可以通起來。
他説，這種做法是有先例可循的。一九九七年，福州、廈門與高雄間的試點直航，就是由大陸的海峽兩岸航運交流協會和臺灣的海峽兩岸航運協會，通過多次協商，形成共識，就通了起來。
李炳才表示，兩岸的民間行業組織，經由雙方委託，就“三通”的業務技術性問題進行協商，達成共識，形成一些紀要或安排類的文件，然後雙方各自解決紀要或安排的確認，和它具有的對共識實際實施問題。
至於協商的內容，李炳才説，還以兩岸海上通航為例，如直航口岸、承運的船公司及承運船舶，都可以協商。只要是看作一個國家的內部事務，直接雙向，互惠互利來協商，就可以了。這一點並不難。
他指出，當然將來的“三通”與現在的試點直航在具體做法上有不同。如試點直航用的是權宜輪，兩岸直接通航就不能用了。因為直航是一個國家的內部事務，只能由兩岸註冊的資本、兩岸註冊的船舶來承運。再如現在試點直航只運外貿轉机貨物，將來兩岸直接“三通”後，就不止是轉机貨物，還包括兩岸直接貿易的貨物。
他説，儘管如此，兩岸“三通”的協商模式還是可以借鑒“試點直航”的。
李炳才表示，現在應是實現兩岸直接“三通”的一個很好的機會。(完) |
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