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氣候變化問題上的中國貢獻

時間:2009-12-16 13:43   來源:新華網

  

 

  12月7日,在丹麥首都哥本哈根的聯合國氣候變化大會舉辦地貝拉中心,兩名與會人員從一個模擬太陽的LED發光板前經過。新華社記者謝秀棟攝

  新華網哥本哈根12月14日電(記者楊駿 劉江)氣候變化問題是當今全人類面臨的挑戰。作為一個負責任的大國,中國的態度是嚴肅的,為推動本次哥本哈根聯合國氣候變化大會取得進展付出了巨大努力。作為一個發展中的大國,中國近年在節能減排方面採取了一系列重大舉措,為全球應對氣候變化作出了巨大貢獻。

  中國:為推動大會作出巨大努力

  出席本次大會的中國代表團團長、中國國家發展和改革委員會副主任解振華説,中國推動本次會議取得進展的一個最重要舉措,就是提出了控制單位國內生産總值(GDP)二氧化碳排放行動目標。中國政府宣佈了2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的目標。

  出席聯合國氣候變化大會的中國外交部副部長何亞非13日説,中方算過一筆賬,從1990年到2005年,發達國家單位GDP的二氧化碳排放只下降26%,根據它們作出的承諾,到2020年這一指標也只會下降30%到40%。中國卻承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放降低40%到45%,這種努力沒有前提條件,也不與其他國家減排行動掛鉤。從中可以看出,中國為全球應對氣候變化作出了巨大努力。

  “中國這麼做,是從我們本國利益出發,也是從全人類利益出發,”何亞非説。

  解振華指出,中國還有一系列節能減排目標,並有許多措施保證實現這些目標。例如,近期已確定各種節能減排指標都要納入“十二五”規劃,考核執行。

  此外,解振華説,中國還要提高能效,發展核電,發展可再生能源,植樹造林,在建築、交通等方面採取節能措施,發展低碳經濟等,“這些都是實實在在的措施”。

  中國工程院副院長杜祥琬14日在哥本哈根説,中國主動承諾降低碳強度,須作出非凡努力才能實現。

  中國:將環保提升到空前高度

  2007年10月,“建設生態文明”寫進中國共産黨的十七大報告,為中國環保掀開了嶄新一頁。“中國第一次提出了建設‘生態文明’的概念,説明中國對保護環境的理解提升到了前所未有的高度,”法國威立雅環境集團亨利普格裏奧説。

  2007年6月,中國政府發佈《中國應對氣候變化國家方案》,全面闡述了中國在2010年前應對氣候變化的對策,這不僅是中國第一部應對氣候變化的綜合政策性文件,也是發展中國家在該領域的第一部國家方案。

  2008年10月,中國政府又發佈了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,全面介紹中國減緩和適應氣候變化的政策與行動,成為中國應對氣候變化的綱領性文件。

  國家發展和改革委員會數據顯示,在中國政府針對金融危機推出的4萬億元投資計劃中,有2100億元投向節能減排和生態建設工程;用於自主創新和産業結構調整的資金達3700億元;而經國務院批准出臺的10大産業調整和振興規劃也都對節能減排提出了明確要求。

  中國還有部分人口沒有脫貧,中國政府擔負著發展經濟、改善民生,以及減緩氣候變化並提高適應氣候變化能力的艱巨任務,在相同發展階段面臨的挑戰比發達國家大得多。

  儘管如此,在《聯合國氣候變化框架公約》對發展中國家沒有任何強制和約束性要求的情況下,中國充分認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性,於今年11月26日提出控制單位GDP二氧化碳排放行動目標。這不僅顯示了中國努力應對人類共同挑戰的積極姿態,也為中國未來的經濟發展帶來新挑戰。

  中國:環保取得巨大成就

  14日,中國環境保護部副部長李幹傑在哥本哈根氣候變化大會一個報告會上指出,目前中國主要污染物減排工作取得突破性進展。

  他説,2008年,全國化學需氧量和二氧化硫排放量分別比2005年下降了6.61%和8.95%。2009年上半年,全國化學需氧量和二氧化硫排放量又分別比2008年同期下降2.46%和5.4%,這為全面完成“十一五”期間的污染物減排目標打下了堅實的基礎。

  根據國家應對氣候變化領導小組暨國務院節能減排工作領導小組今年6月公佈的數據,“十一五”前三年,全國單位GDP能耗累計下降了10.1%,相當於少排7.5億噸二氧化碳。

  這一成績來之不易。在中國經濟高速發展的30年裏,集中遇到了發達國家上百年工業化進程中出現的種種環境和發展問題。“十一五”期間,中國政府僅用於節能減排的附加投資將超過一萬億元。“十一五”開局三年多來,中國已淘汰小火電機組5400多萬千瓦,相當於英國70%的裝機容量。同時,中國還淘汰水泥落後産能約2.5億噸,小煉鐵、小煉鋼産能約1.5億噸。

  需要指出的是,在當前發展階段,中國也遇到國內環境制約和資源短缺問題,國內的可持續發展也要求節能減排和環境保護。因此,應對氣候變化與國內可持續發展的內在需求在政策和措施上具有高度協同性。中國節能減排,促進環境保護,既是為全人類作出重大貢獻,也是對自身負責。

編輯:張曉靜

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