美國《紐約時報》3月5日文章,原題:中國勾勒出宏偉刺激方案
週四,伴隨著對中國面臨著“史無前例的困難和挑戰”的警告,溫家寶總理描述了一系列建設、補貼等經濟措施,旨在讓中國的現代化建設在全球金融危機下繼續推進。
他還表示,中國領導人將通過鼓勵國民像大多數西方國家那樣消費來尋求經濟戰略的根本改變。截至目前,中國令人驚嘆的經濟增長是由出口和對公路、水壩和其他基礎設施項目的大量投資來拉動的,專家們認為這一方式在長期無法持續下去。
但是,他在全國人大會議上的講話並未明確宣佈對抗金融危機的追加方案。中國去年11月宣佈了一項規模達5850億美元(4萬元人民幣)的經濟刺激方案。出於對溫家寶總理將在週四宣佈新的經濟刺激方案的預測,中國股市週三上漲了約6個百分點,世界其他地區的股市也出現了上漲。
溫家寶説,儘管2009年將是困難的一年,但中國的經濟戰略是合理的,中國的基本面也是積極的。
分析人士認為,溫家寶的演講主要有兩個目的:一是平安渡過全球經濟動蕩,一是保持社會穩定。瑞銀證券駐北京經濟學家王濤(音)説:“社會穩定絕對是政府關注的對象,這一直是最大的關切。所有的一切,包括促進增長和抑制失業都是為了穩定。”
王濤説,中國去年11月宣佈的刺激方案主要集中在建設項目上,這對於中國快速恢復經濟很有幫助。而溫家寶總理週四宣佈的社會投資對於中國經濟的健康運作同樣重要。溫家寶表示,中央政府將大幅增加對學校、醫院、門診、低價房、環境和其他項目的投資,改善民生。他還重申政府將為農民提供補貼,為本國最貧窮的群體提供養老金,並表示對社會保障網的投資將增加17.6%,達64億美元。
溫家寶還表示,鼓勵消費需求將成為一項長期的戰略性原則和刺激經濟增長的起點。説服中國消費者放棄長期以來的儲蓄習慣可能並不容易。中國週四公佈的官方文件計劃增加對消費者的貸款,減少個人所得稅,為一手房、車和二手房、車培育市場。文件還表示要為農村居民購買消費類電子産品提供補貼。
中國在高速公路和鐵路、低價房和能源儲備等主要項目上的投資將增加兩倍多,達到約1320億美元。
中國政府希望通過全國人大會來向民眾展示一個團結的和自信的黨。中國經濟刺激方案的目標之一就是確保失業不會成為社會動蕩的觸發點。 (作者邁克爾 瓦恩斯。唐湘 譯)