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愛爾蘭議會初步通過預算案

時間:2010-12-09 13:38   來源:新華網

  愛爾蘭議會7日初步通過旨在開源節流的財政預算案。這項預算案是愛爾蘭政府換取國際援助的關鍵條件之一,總規模60億歐元(約合79億美元),號稱愛爾蘭史上“最嚴預算案”。

  多輪投票

  愛爾蘭議會當晚以82票贊成、77票反對,批准預算案中的提高汽車燃油稅方案。預算案須在明年2月前通過議會多輪投票,包括至少3次分別針對削減福利、提高個人所得稅稅率和其他措施的投票。

  投票結果似乎令國際貨幣基金組織滿意。這一國際組織決定10日召開董事會,討論對愛爾蘭提供225億歐元(298億美元)貸款。這是國際貨幣基金組織與歐洲聯盟聯手援助愛爾蘭計劃的一部分。

  國際貨幣基金組織總裁多米尼克斯特勞斯—卡恩屆時將離開歐洲,返回美國首都華盛頓主持會議。

  國際貨幣基金組織一名發言人説:“我們歡迎愛爾蘭議會(初步)批准2011年預算案。這是愛爾蘭解決自身問題和管理經濟增長空間有力承諾的明確信號。”

  史上最嚴

  愛爾蘭總理布賴恩考恩承諾,將在預算案全部相關決議明年年初通過後舉行選舉。這意味監督執行預算案的任務將留給下屆政府。

  路透社判斷,愛爾蘭統一黨和工黨組建的聯盟可能在明年選舉中勝出。兩黨都聲明將重談國際貨幣基金組織和歐盟援助條件。事實上,鋻於已認可援助方案總體目標,兩黨可以運作的空間有限。

  2011年預算案在4年期財政緊縮方案中最為嚴格。4年期財政緊縮方案旨在到2014年使愛爾蘭預算赤字大幅減少,以符合歐元區規定。

  2011年預算案包括45億歐元(59億美元)削減開支措施和15億歐元(20億美元)增稅措施。2012年至2014年,額外90億歐元(119億美元)的開源節流措施迫在眉睫。

  愛爾蘭財政部長布賴恩勒尼漢説,上述措施僅滿足愛爾蘭應對“史上最糟危機”要求的下限。

  放棄歐元?

  英國《經濟學家》雜誌位於愛爾蘭的分析師梅甘格林8日在英國《金融時報》刊文,呼籲愛爾蘭離開歐元區。

  格林寫道,愛爾蘭政府的緊急預算案僅能解燃眉之急,卻不足以把國家拉回正軌;政府應嚴肅考慮一項更極端選擇,即離開歐元區。

  文章認為,避免主權債務違約、大規模銀行資本調整和實際薪水急劇下降,是位於邊緣的歐元區國家堅持留在歐元區的理由。但在愛爾蘭案例中,上述三條無論如何都會出現。

  如果愛爾蘭政府繼續擔保銀行債務,主權債務重組將在2013年不可避免。銀行業資本調整也幾乎板上釘釘,以致歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行已專門預留350億美元資金。另外,為重拾競爭力,愛爾蘭必須削減薪水並壓低物價,走內部貶值之路。

  格林説,如果愛爾蘭離開歐元區,將獲得相當不錯的經濟增長前景。愛爾蘭擁有訓練有素的勞動力、開放的勞動和産品市場以及相當活躍的出口行業,所採取結構改革也早于希臘和葡萄牙。(卜曉明)

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編輯:吳怡

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