狗拉雪橇與爐邊談話——七國集團開始“回歸本位”

　　新華網加拿大伊卡盧伊特2月8日電 記者手記：狗拉雪橇與爐邊談話——七國集團開始“回歸本位”

　　新華社記者張大成

　　本月5日，緊靠北極圈的加拿大北部小鎮伊卡盧伊特，白雪皚皚，天寒地凍。一望無際的弗羅比舍灣冰面上，熱情的因紐特人用狗拉雪橇款待前來參加會議的西方七國集團的財政部長和中央銀行行長。

　　乘著餘興，身著便裝的官員們在下榻旅館舉行的工作晚餐中又品嘗了當地特産海豹肉，然後在壁爐旁坐下，享受著爐火的溫暖，輕鬆交談。

　　這種旅遊般的休閒情調，是此前的七國集團財政部長和中央銀行行長會議上從未有過的，儘管他們都面臨著一個極為嚴峻的現實——全球在經歷了嚴重的金融危機後，經濟復蘇仍然緩慢，諸多棘手的問題亟待探討解決之道。

　　會議于6日下午結束，在加拿大空軍一所軍校的小禮堂裏舉行的聯合記者會上，仍然是身著便裝的部長們破天荒地沒有發表正式公報。只是由會議東道主加拿大財政部長詹姆斯弗萊厄蒂宣讀了一個簡短的聲明，對諸多重要問題都只是蜻蜓點水，避實就虛。比如，表示要繼續推行經濟刺激計劃，要推進金融改革，要援助發展中國家等等，但都不予詳細説明。

　　本次七國集團財長和央行行長會議，就這樣草草地結束了。

　　打道回府的記者們大多心存疑惑：曾經在世界上叱吒風雲30余載的七國集團，真的像一些媒體所説的那樣，就要壽終正寢了？

　　其實，弗萊厄蒂在會前向媒體打招呼時就説過，新形勢下的七國集團不能再像過去那樣發揮領導作用了，應“回歸到舉行爐邊談話的本位”，即集體坦率地討論一些全球性的問題，為包括全球主要發達經濟體和新興經濟體的二十國集團作進一步討論提供建議，為更加穩定和繁榮的世界做出重要貢獻。

　　他還説，本次會議開啟了七國集團財長和央行行長會議的簡約之風，會議期間官員們身著便裝輕鬆地舉行爐邊談話，而且會議首次不再像以往那樣發表正式公報或聲明。

　　正所謂三十年河東，四十年河西。回顧這一世界上主要經濟體集團的演變進程，可以看到世界經濟格局的深刻變化和各經濟體之間力量此消彼長的進程。

　　在1973年3月，美國財政部長請英、法、德、日四國財長討論美元貶值問題，之後形成五國集團。1975年，在石油危機引發的世界性經濟危機背景下，上述五國以及義大利在巴黎舉行了首次最高級經濟會議，五國集團變成六國集團。1976年6月，六國舉行第二次會議時，加拿大進入，六國集團又變成七國集團。1997年，因俄羅斯正式加入七國集團變成八國集團，但在經濟上仍以西方七國為主導。

　　到了1999年，為了應對東南亞與俄羅斯金融危機，二十國集團在柏林成立。二十國集團是在國際貨幣基金組織和世界銀行框架內開展非正式對話的一種新機制，旨在推動國際金融體制改革以及發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行討論和研究，以尋求合作並促進世界經濟的穩定和持續增長。

　　二十國集團的重要特點是，除八國集團成員加上作為實體的歐盟外，該組織還包括11個主要新興經濟體，分別是中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、沙烏地阿拉伯、南非和土耳其。在美國次貸危機引發國際金融危機之後，二十國集團會議從部長級升格為首腦級，從2008年11月至今已經召開了三次，出臺了一系列緊急措施，有效扼制了全球經濟的嚴重下滑勢頭，並使其逐漸開始恢復。

　　二十國集團已演變為全球經濟合作的主要論壇，而新興經濟體也已成為促進全球經濟發展的重要力量。有統計表明，世界經濟格局已發生翻天覆地的變化，十年前，七國集團的國內生産總值佔世界的80％，而如今八國集團也只佔世界的一半，它們已經不能完全代表世界了。

　　在新興經濟體中，中國的角色尤其引人注目。特別是在全球經濟的一片不景氣中，中國經濟繼續保持較快增長速度，併為推動世界經濟復蘇做出了重要貢獻。相比之下，據美國穆迪投資服務公司統計，2007年到2010年，全球公共債務將增加約15．3萬億美元，其中八成來自西方七國集團，這對世界經濟的恢復帶來了很大風險。

　　“七下廿上”是經濟全球化時代的歷史潮流。在冰雪覆蓋的伊卡盧伊特小鎮，在因紐特人的見證下，七國集團正悄然“回歸本位”。

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