巴基斯坦總統移交核武控制權 讓出權力以求自衛?

　　巴基斯坦總統阿西夫阿裏扎爾達裏11月27日向總理優素福拉扎吉拉尼移交核武庫控制權，同時表明有意放棄總統解散議會、罷黜總理等權力。

　　分析師説，眼下恰逢一項保護扎爾達裏免吃官司的特赦令即將失效、總統地位遭遇挑戰，上述舉措可解讀為“讓出權力以求自衛”。 

　　讓出手中權

　　扎爾達裏27日晚宣佈把負責掌管核武器的國家核管理局控制權移交給總理吉拉尼。

　　“總統向我移交了（核武庫）指揮及控制權，已簽署相關法令，”吉拉尼説。

　　總統辦公室説，移交控制權不會給巴基斯坦核武庫安全保衛工作帶來威脅。

　　吉拉尼與扎爾達裏同屬巴基斯坦人民黨。總統發言人法爾哈圖拉巴巴爾在一份聲明中説，移交核武庫控制權朝著賦予議會和總理更多權力邁出了“巨大一步”。

　　扎爾達裏27日接受巴基斯坦“新聞特快”電視臺採訪時説，他打算年底之前廢除總統解散議會、罷黜總理等權力。

　　“我們正朝著正確方向行進，”吉拉尼説，“他（扎爾達裏）認同在總統與議會間平衡權力，致力於廢除憲法第十七修正案。”

　　時任總統佩爾韋茲穆沙拉伕2007年推動通過憲法第十七修正案，賦予總統解散議會和罷黜總理的權力。

　　失去“保護傘”

　　扎爾達裏宣佈上述兩項決定的時機頗為微妙。

　　根據穆沙拉伕2007年頒布的一項“全國和解令”，扎爾達裏所面臨腐敗指控得到赦免。最高法院今年7月31日裁定，穆沙拉伕當年宣佈巴基斯坦進入緊急狀態的做法違反憲法，所頒布和解令必須在11月28日前再經議會表決，否則自動失效。

　　政府後來試圖把和解令提交議會審議，因遭主要反對黨領袖納瓦茲謝裏夫等人激烈反對而放棄。

　　一些分析師認為，扎爾達裏若想穩定政局，必須讓權以作妥協。按照巴基斯坦拉合爾管理學大學政治學教授拉蘇爾巴赫什賴斯的説法，在和解令失效前一天宣佈放棄核武庫控制權“看起來是一項自衛、求生存的策略”。 

　　政壇涌暗流

　　受國內安全局勢惡化、金融危機衝擊、改革受挫等因素影響，扎爾達裏支援率一路走低。

　　他眼下面臨重重壓力，例如腐敗傳聞、一項涉及上億美元資金的美國對巴援助法案因附帶條件或令美方過多干涉巴方軍務而招致不少人反對。

　　扎爾達裏的反對者稱，總統雖享有憲法所賦予豁免權，但最高法院有可能宣佈扎爾達裏並非合法當選。另外，隨著和解令失效，包括內政部長拉赫曼馬利克、國防部長喬杜裏艾哈邁德穆赫塔爾在內的超過30名政界人士可能再次面臨法律訴訟。

　　根據政府21日公佈的數據，3000多件涉及謀殺、貪污、濫用職權、刪除信貸記錄等案件因和解令遭撤訴，受益者超過8000人。分析師認為，如果這些案件重新受到起訴，可能會分散政府打擊塔利班武裝的注意力，令安全局勢更為動蕩，乃至引發政治危機。

　　 一些反對派人士要求部分政府官員辭職。反對黨領袖謝裏夫的發言人薩迪庫勒法魯克説：“阿西夫阿裏扎爾達裏應該……辭職。”

　　和解令頒布于2007年10月5日，為穆沙拉伕與扎爾達裏之妻、前總理貝娜齊爾布托實現“權力分享”鋪平道路。

　　貝布托2007年12月27日遇刺身亡後，扎爾達裏就任人民黨聯合主席，隨後與謝裏夫聯手迫使穆沙拉伕于2008年8月18日宣佈辭職。扎爾達裏2008年9月6日當選總統。

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