這些年，身份證含金量更高了

　　黨的十八大以來，隨著全面深化改革的推進，我國各領域都發生了喜人的變化。

　　如何看待改革成就，群眾最有發言權。身份證和手機是當今人們使用最高的兩個“小物件”。今天我們先聚焦身份證，透過它的變遷與發展，看社會治理的創新與進步，看改革給群眾帶來的獲得感。

　　——編 者

　　1984年4月6日，國務院發佈《中華人民共和國居民身份證試行條例》，身份證從此走進百姓生活。30多年來，身份證尺寸大小沒有改變，但含金量已經遠勝從前。關於身份證管理制度的改革創新，讓群眾享有越來越多的獲得感。

　　更便利：

　　身份資訊互聯互通，撬動社會治理的方方面面

　　根據法律規定，每個公民都應有一張身份證。然而，這樣一張覆蓋全體公民的證件，前些年在申請辦理上遇到一些難題。

　　過去，如果身份證丟了，需要回老家補辦，費時費力，群眾意見很大。為把方便送給群眾，針對“流動中國”的實際，身份證“異地辦理”進入頂層設計。2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過《關於建立居民身份證異地受理挂失申報和丟失招領制度的意見》。

　　“群眾不再需要來回奔波了，在居住地公安機關就可以申請辦理和領取證件了，資訊交換、審查核驗等中間環節完全由居住地、戶籍地兩地公安機關銜接配合。”公安部改革辦有關負責人介紹，截至目前，已累計異地辦理身份證逾800萬張。同時自2017年7月1日起，全國所有省、市、縣均可異地辦理身份證。

　　異地辦理的背後是數據壁壘的突破。如今，建立在公民身份資訊基礎上的資訊共用，不僅僅是在治安、戶政方面，還延伸到其他警種，拓展到其他行業，正在撬動社會治理的方方面面。例如，2016年4月1日正式實施的公安部139號令，明確全國範圍內允許異地補、換、領、審驗駕駛證。這意味著如果你在外地自駕遊，發現未帶駕駛證，可以憑身份證在當地公安交管部門補辦，獲得上路資格。

　　嘗到改革甜頭的還有政府自身。網格化管理是基層社會治理的重頭戲，很多街道、社區工作人員的一項日常工作是到府登記身份資訊，管理系統中應用最頻繁的也是查詢哪棟樓住著誰。他們的一個普遍感受是，“摸清、核實轄區人口底數及其基本情況，是確保平安和諧的前提和關鍵。”