聽專家説咱老百姓關心的那些熱點問題

　　災害頻發，如何減災防災？轉基因食品能吃嗎？氣候變暖是否是人類活動所引起？疫苗到底安全嗎？一段時間來，有關公共衛生安全、轉基因技術、全球氣候變化、地震、乾旱、洪澇等自然災害問題引起了全社會的極大關注。

　　5月17日，中國科協在京舉行了以“科學家的社會責任”為主題的2010中國科協學術報告會。四位相關領域的專家學者就上述熱點進行了科學分析與評價。

　　中國科協書記處書記馮長根表示，正確引導社會公眾對科學技術相關問題的認識，代表科技界對社會關注的熱點科學問題發出聲音、表明態度，這是中國科協的重要職責，也是廣大科技工作者義不容辭的社會責任。

　　減災防災

　　“小災靠社區，中災靠地方，大災靠中央，巨災要靠全社會”

　　史培軍（北京師範大學常務副校長、國家減災委專家委副主任）：社區減災是減災的根本力量，也是提高社會防災減災能力的關鍵，在這方面，我們國家落後很多，和30年改革開放形成的財力不相配。

　　前段時間，不期而至的暴雨，給廣東、湖南等地造成重大損失。從玉樹地震到此前2008年的南方低溫雨雪災害、汶川大地震，災害的影響是巨大的，如何去尋找防範的對策，對人類社會至關重要。

　　“防災減災一定要走綜合減災的道路。災難面前人人平等，我們必須把災害造成損失的利益相關者聯繫在一起，任何一次災害的發生都有不同的強度，不同的大小，任何一個災害都會影響到每個人、每個家庭、每個社區甚至機構、企業和政府，這些利益相關者，我們有各種渠道，有資訊溝通，有防災減災的合作，各部門的協調，但我們更需要綜合。”史培軍教授表示，汶川地震、南方冰雪災害，包括玉樹地震在內，我們的成功之處就在於在中央政府的領導下，協調了各個部門來應對災難，“這樣的管理體制有很多好處，綜合協調，一旦有了重大事件的時候，可以整合全社會的力量，充分發揮舉國應對的概念，但是這種模式不能解決以社區為主的防災體系的建立。”

　　史培軍教授發問，為什麼只有在發生重大災害的時候這種機制起作用呢，為什麼不在平時起作用呢？“問題在哪兒？我們還沒有建立起一套基於利益相關者的防災減災的模式，防災減災的政策體系，一個數據用起來都很難，政府各部門之間的數據不能夠迅速共用，這是當前防災減災中最大的困難。”

　　汶川大地震後，國務院決定把每年5月12日作為全國防災減災日，今年全國防災減災日的主題就是：關注社區減災。“社區減災是減災的根本力量，也是提高社會防災減災能力的關鍵。而在這方面，我們落後很多，和我們這個國家30年改革開放形成的財力不相配。所造成的結果，是小災就成大害。”

　　“防範巨災風險和災難，有一大堆不確定因素，包括全球環境變化、能源和淡水短缺、食物供應不足、技術與市場的風險、公共安全等。我們要把資訊共用體系建立起來，而今天的中國還沒有一張完整的綜合風險地圖。”史培軍教授在報告的最後建議，政府要把小災、中災、大災由不同部門來承擔，小災要靠社區，中災靠地方政府，大災靠中央政府，巨災要靠全社會。

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