上海域內開發APP全部實名制 打擊管理並舉打造網路安全“三最”

　　違法資訊發生率全國最低，違法有害網站全國最少，被駭客攻擊得逞次數全國最少。上海在網路安全管理上領先全國的“三個最”從何而來？

　　14日記者從上海市公安局網安總隊獲悉：今年以來，上海嚴厲打擊各種網路違法犯罪，已破獲涉網案件607起，打掉犯罪團夥40個，抓獲犯罪嫌疑人2017人。

　　在懲治犯罪同時，上海在網路安全管理上同樣毫不含糊：關注網際網路新生業態，在全國率先開展APP軟體源頭治理；開展網路直播平臺專項整治，關停違規直播間1000余個，登出未實名認證的主播1000余名；排查存在漏洞的聯網攝像頭上萬個，遮住惡意窺視著的“眼睛”……

　　149名網路駭客被刑拘

　　據市公安局網安總隊副總隊長沈與辛介紹，今年以來，上海警方對駭客攻擊破壞、網路侵犯公民個人資訊、網路涉槍涉爆、電信網路詐騙等突出網路違法犯罪保持高壓嚴打態勢，共偵破網路違法犯罪案件607起，抓獲犯罪嫌疑人2017人。其中，重點圍繞人民群眾反映強烈的駭客攻擊破壞、網路侵犯公民個人資訊犯罪開展集中打擊，共偵破駭客攻擊破壞案件64起，刑事拘留149人；偵破網路侵犯公民個人資訊犯罪案件68起，刑事拘留165人，打掉販賣公民個人資訊團夥40余個，關停網站、欄目7個，處罰網站、網路服務提供商6個，極大震懾了犯罪分子的囂張氣焰，取得了階段性成效。

　　在全力打擊駭客攻擊破壞和網路侵犯公民個人資訊犯罪的同時，警方還針對重要資訊系統和存儲大量公民資訊的行業系統、網站伺服器等，強化安全監管，指導落實網路安全防護責任，全面提升相關行業安全防範能力。

　　724小時網路巡查執法

　　隨著自媒體技術的發展，部分網民借助微博、微信等即時社交工具的便利，隨意編造謠言，擾亂正常社會秩序。為了及早發現謠言苗頭、及早澄清事實真相、及早依法查處造謠人員，上海警方開展了724小時巡查執法，確保對網路謠言有一起、查一起，努力降低網路謠言造成的社會危害。

　　據統計，今年以來，上海警方先後發現並依法查處編造“上海吳涇電廠發生爆炸”謠言、網上發佈“在四行倉庫前穿仿製二戰日本軍服照”、製作“表情包”戲謔“慰安婦”等案事件共170余起，依法處理近50人。

　　從警方查處的網路謠言來看，主要分為三種類型：

　　一是虛假警情、災情類網路謠言，例如“南北高架發生嚴重車禍”“虹橋機場飛機墜落”等謠言，容易引發社會恐慌情緒，擾亂社會秩序。

　　二是社會治安類案（事）件網路謠言，例如“浦東KTV發生命案”等謠言。此類謠言容易使廣大網民和群眾對全市社會治安情況産生“誤判”，影響城市安全感。

　　三是金融經濟政策類案（事）件網路謠言，例如“民生銀行武漢分行倒閉”等謠言。此類網路謠言與群眾自身利益密切相關，極易被網民採信和傳播。

　　針對網路謠言，上海始終堅持“及時發現、主動應對”的態度，加強各網路管理部門的協調聯動，加大網路謠言和虛假資訊查處力度，早發現、早應對、早查處、早宣傳，進一步提升網民的守法意識，震懾網上造謠傳謠違法行為。

　　嚴管網路不留死角

　　在移動網路大行其道的今天， APP已成為市民生活不可缺少的部分。據統計，目前全國已有各類APP軟體1000多萬個，遠遠超過網站500多萬個的數量。

　　如何管好這些紛繁複雜的網際網路新生業態？上海在全國率先探索進行了APP軟體的源頭管理。目前，在上海管轄範圍內有7家APP store（APP 商場），上海警方通過APP開發者實名制度，確保上海境內製作的所有APP軟體都通過實名認證，一旦其中有吸費、色情等違法行為存在，馬上可以找到責任人。與此同時，對於APP軟體採取定時抽查制度，尤其是重點APP和有群眾舉報的APP必查，查出問題全國統一下架。

　　今年以來，上海翰藍網路科技有限公司的“遮社區”、上海成紅網路科技有限公司的“喲趣”兩款APP因未實名認證且出現淫穢色情資訊，被依法處以停機整頓6個月的行政處罰；上海初生網路科技有限公司“熱拉”因未實名認證且未建立安全保護管理制度和安全保護技術措施，被依法處以停機整頓6個月的行政處罰。

　　同樣作為網際網路的新生業態，網路直播平臺發展迅猛卻也良莠不齊，部分直播平臺安全管理秩序混亂、涉嫌傳播低級庸俗資訊，甚至通過色情表演來吸引用戶。

　　上海警方不斷開展網路直播平臺專項整治，督促直播平臺落實“主體責任”，迄今已封停賬號4500余個，關停違規直播間1000余個，登出未實名認證的網路直播平臺主播1000余個。今年5月，上海公安機關以“網紅”何某傳播淫穢物品為突破口，輾轉重慶一舉搗毀其幕後直播平臺“友視”，抓獲包括該平臺實際經營人、工作人員在內的5名涉嫌傳播淫穢物品的犯罪嫌疑人，偵破了這一利用直播平臺傳播淫穢物品的案件。

　　新民晚報首席記者 潘高峰