新華時評：依法加強跟帖評論管理是國際通行做法

　　新華社北京9月3日電  題:依法加強跟帖評論管理是國際通行做法 

　　新華社記者

　　近日,國家網信辦出臺《網際網路跟帖評論服務管理規定》,對跟帖評論服務提供者的責任進行了明確:建立用戶資訊保護制度、資訊安全管理制度、“先審後發”制度以及對註冊用戶進行真實身份認證等。從國際經驗看,世界主要網路大國均對跟帖評論進行管理,政府機構、網路企業在保證言論自由的同時,都對跟帖評論中的違法資訊予以限制。

　　跟帖評論是網民互動交流、表達意見、輿論監督的重要方式。然而,在沒有明確規則和有效監督管理的情況下,網路水軍、非法網路公關興風作浪,有的網路平臺一味追求點擊率等,導致跟帖評論攻擊謾罵者有之、造謠惑眾者有之、庸俗不堪者有之。凡此種種亂象,誤導輿論走向,污染網路生態,甚至容易引發群體事件,必須依法加大治理力度。

　　放眼全球,主要網路大國都對網路跟帖評論等內容,依據各自法律進行監管。美國對網上公共論壇、留言板等進行監控,部分網路言論被定性為犯罪,納入司法打擊範圍。英國頒布和實施網站分級管理制度,成立網路觀察基金會協助執法部門打擊網上內容犯罪。俄羅斯建立起多層級較完整的法律法規體系,規定用網路煽動極端主義、恐怖主義會被追究刑事責任。

　　實踐證明,這些國家的做法是有效的,對我國具有參考價值。規定的出臺是對網路安全法適用於跟帖評論條款的具體化,也是管理實踐上的精細化。強化跟帖評論監管關乎網路生態建設,關乎網際網路健康發展,是依法治網的題中應有之義,也符合國際網際網路治理的發展趨勢。

　　“自由就是做法律允許做的事”。除了政府依法治理、網站落實主體責任外,網民也要自律。規定的出臺明確了跟帖評論的紅線,但從紅線到道德底線還有一定空間。要靠網民強化自律意識,做到慎獨慎微。你若光明,網路便不黑暗;你帶來清風,周圍就不會停留灰霾。網民應使自己所發表的意見,成為文明、理性、友善的交流,共同營造健康、清朗、文明的網路空間。