盤點十八大以來金融領域落馬官員:證監會系統最多

　　5月23日傍晚，中央紀委監察部官方網站宣佈，中國銀監會黨委委員、主席助理楊家才，因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

　　根據中紀委網站“紀律審查”欄目資訊，法晚 觀海解局記者梳理金融系統內中管幹部、中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部及省管幹部，發現自十八大以來截至今日，至少54人被執紀審查、黨紀處分。

　　他從事監管工作已經近30年

　　楊家才從事監管工作已經近30年，擔任銀監會主席助理近4年。銀監會官網消息顯示，楊家才于1961年出生於湖北，研究生學歷，經濟學碩士，高級經濟師，現任中國銀行業監督管理委員會主席助理、黨委委員。

　　1980年9月到1988年12月，楊家才出任湖北省鐘祥縣糧食局幹部、縣政府財金辦、政府辦科長；1988年12月到2003年7月，歷任中國人民銀行鐘祥縣支行總稽核、湖北省分行人事處副科長、科長、辦公室副主任，央行武漢市分行副行長、武漢分行營管部副主任、黨委委員。

　　2003年，銀監會從人行分離出來，楊家才出任銀監會湖北監管局籌備組成員，副局長、黨委委員；2005年6月出任安徽銀監局局長、黨委書記，期間，完成了徽商銀行的重組和改制，是其一項業績。

　　2007年1月楊家才調任銀監會銀行監管一部主任，分管四大銀行監管業務。

　　據《財經》報道，消息人士透露，楊家才被帶走極可能係受項俊波落馬牽扯。因為在楊家才任銀監會監管一部主任期間，分管四大行，而彼時項俊波正在農行擔任行長職務，是楊家才的監管對象，兩人正面接觸機會較多。

　　2013年以來，楊家才擔任銀監會主席助理期間，分管銀監會非銀司業務，其工作內容與信託公司、資産管理公司接觸較多。

　　還有業內人士評價，楊家才出身湖北農村，家境貧寒，被帶走原因可能牽涉貪腐行為。某地方銀監局負責人評價楊家才，“可惜，可嘆，君子愛財，取之有道。”

　　據法晚 觀海解局記者梳理資料發現，2005年，楊家才將安徽境內6家城市商業銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”。

　　徽商銀行成立後，各項業務跳躍發展，原來城商行和城信社的經營風險也得到化解。作為徽商銀行的創始人，楊家才被評為2005年全國城商行年度人物。

　　在研究領域，楊家才也有頗多著作，如：《銀行監管通論》、《中小企業融資之道》、《信貸管理新論》等。

　　最後一次露面在談誰是監管者

　　法晚 觀海解局記者發現，楊家才最近一次公開亮相是4月7日的銀監會新聞發佈會。他在會上強調2017年監管重點工作為：重服務、防風險、強協調、補短板和治亂象。楊家才一向語言生動，還開玩笑地説，銀監會是政府監管，媒體是市場監管，“大家都是監管者，我也想把你們納入進來，不過沒那麼多編制”。

　　再往前，3月2日，楊家才曾出席國務院新聞辦發佈會，介紹銀行業支援供給側結構性改革有關情況。

　　銀監會主席助理楊家才表示，非法集資的問題每隔幾年，特別是下行期容易暴露出來。

　　“非法集資是一個由愛生恨，始亂終棄的過程，在前期大家都是利益共同體，所以很少有人舉報，儘管鼓勵大家舉報，各地政府都制定了舉報獎勵辦法，但是舉報的不多。”楊家才介紹。

　　楊家才十分幽默地打比方説，“天下攘攘皆為利往”，這些人走到一起，成為利益共同體，就像一個少女愛上了一個沒有暴露的騙子一樣。如果家長這時候出來干預，就會被認為是棒打鴛鴦，她不理解，説你不要管這個事情，我們活的好好的，但是當一旦騙局被揭開，她又追悔莫及。所以非法集資有這麼一個由愛生恨的過程。怎麼在愛的階段能夠揭示他的騙子行為，這就需要非法集資行為在早期就能被發現。如果非法集資行為涉嫌犯罪，那就依據刑法直接判刑。

　　十八大後54名金融領域官員落馬

　　根據中紀委網站“紀律審查”欄目，法晚 觀海解局記者梳理了金融系統內中管幹部、中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部及省管幹部，發現十八大以來，至少54人被執紀審查、黨紀處分。

　　按照組織管理許可權不同，其中中管幹部7人，央企和金融單位幹部10人，省管幹部37人。

　　這7名中管幹部是中國保監會原主席項俊波、中國人民保險集團股份有限公司原總裁王銀成、中國證監會原副主席姚剛、中國證監會原主席助理張育軍、中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧、農行原副行長楊琨、以及今天中紀委剛剛公佈的銀監會黨委委員、主席助理楊家才。

　　按照具體所在領域不同，保險、證券各5人，銀行21人，投資23人。

　　其中，7名中管幹部的分佈是：3人屬保險、2人在證券、2人為銀行。而在10名央企和金融單位幹部中，2人屬保險、3人在證券、5人為銀行。省管幹部則較為簡單，銀行14人，投資23人。

　　法晚 觀海解局記者注意到，“一行三會”涉案人員共有10人，其中證監會系統最多，為5人；銀監會系統次之，為4人；保監會僅有1人，正是項俊波。同時，他也是53名金融涉腐官員中級別最高的，為正部級。

　　證監會系統的5人分別是：副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護局局長李量、發行監管部處長李志玲、山西監管局原副巡視員賈岷岫。

　　公開披露的資訊顯示，李量、賈岷岫涉嫌受賄，而李志玲除了涉嫌職務犯罪，還因配偶違規買賣股票，受到行政開除處分。

　　銀監會系統的4人別是：銀行業協會黨委書記王岩岫（正局長級），遼寧銀監局局長李林，銀監會黨委組織部副部長、人事部副主任竇仁政，河南南陽銀監分局原局長姜鳳黎。

　　公開披露的資訊顯示，王岩岫長期隱瞞其配偶加入美國國籍的事實，並違規收取報酬，被黨內撤職、行政降級。李林違反組織紀律被黨內警告，竇仁政賭博被黨內嚴重警告處分並調職，姜鳳黎收禮金被黨內撤職、行政撤職。

　　另外值得注意的是，7名中管幹部及10名央企幹部中，中國出口信用保險公司佔了3人，分別是副總經理戴春寧、首席審計官馬侖、黨辦主任胡正明。

　　金融反腐正在進入深水區

　　在接受《法制日報》採訪時，中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉説，金融領域實際上是資金總量最大的一個領域。哪個地方資金集中，哪個地方的腐敗風險就大。

　　反腐專家、中國紀檢監察學院原副院長李永忠近日對外表示，從過去四年反腐的經驗來看，金融反腐進入深水區，有向縱深發展的趨勢和信號。他認為，金融反腐對維護金融秩序起到很重要的作用。如果把金融反腐做好了，有利於中國經濟的穩步回升和健康發展。

　　監察部特邀監察員、北京航空航太大學廉潔研究與教育中心主任任建明則表示，黨的十八大以來，中央領導反腐敗的決心很大，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。金融領域比較特殊，會對經濟發展産生廣泛的影響，不過，隨著其他反腐的推進，當前經濟平穩向好，領導是慎重決策之後才採取的行動。

　　中國銀監會主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀被查

　　記者從中央紀委獲悉，中國銀行業監督管理委員會黨委委員、主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。