2005年，我辦共承辦政協提案61件，比2004年的41件有大幅增加。我辦全面貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳轉發全國政協辦公廳關於辦理政協提案工作的意見的通知》精神，嚴格按照《全國政協提案工作條例》要求，認真紮實辦理政協提案。在全國政協提案委指導下，在中央國家機關有關部門支援下，我辦較好地完成了2005年的提案辦理工作。

　　一、領導重視，嚴格要求，切實加強對提案辦理工作的組織領導我辦領導十分重視政協提案辦理工作，將其作為推動和改進我辦工作的重要內容和加強與人民群眾聯繫的重要渠道，作為鞏固和完善我國基本政治制度、主動接受政協民主監督的一項重要工作，列入了重要工作日程。陳雲林主任多次就做好政協提案辦理工作專門作出批示，並多次在主任辦公會及其他有關會議上強調，要充分認識提案辦理工作的重要性，認真辦理好提案，將提案辦理工作作為加強和改進對臺工作的重要政治任務來落實。對重要的提案，陳雲林同志還親自推動落實。其他辦領導都親自抓提案辦理工作，多次在有關會議上強調，各局要十分重視提案辦理工作，提高認識，嚴格要求，抓緊抓好；要專人辦理，局長負責；局領導對答覆稿要親自把關，決不允許不合格的稿件出手。

　　全辦各局始終將提案辦理工作作為一項嚴肅的政治任務，擺在了突出位置。各局在接到提案後，都迅速召開專門的局務會議，佈置提案辦理工作，按照各處工作分工分解提案，要求既各司其職，又分工協作，形成了嚴密的提案辦理工作網路。各局普遍做到了局處一把手親自抓，重點提案在局務會上研究討論。承辦人工作十分投入，有的同志為辦理一件提案，多方查閱相關資料，主動向有關部門了解情況，掌握素材，反覆修改答覆稿。

　　二、完善機制，週密安排，努力提高提案辦理的品質和時效

　　今年以來，我辦在人手少、工作任務重的情況下，提案辦理工作仍做到了重視程度不減弱，復文品質不下降，答覆時間不拖延。一是加強提案辦理制度化建設。新修訂我辦《全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作規定》，重點在落實責任制、加大督辦力度、提高辦理品質和時效等方面進行規範，使辦理工作進一步有章可循。二是細緻做好提案分析研究工作。我辦秘書局在收到提案後，立即進行全面的分析研究，以利於消化提案，分辦提案，指導辦理。各承辦局在收到提案後，要求承辦人反覆研讀提案，消化內容，領會意圖，找準問題的癥結，以更好地把握答覆的針對性。三是認真擬定、審核提案答覆稿。要求承辦人結合對臺工作實際，有針對性的擬寫答覆稿。答覆稿要實事求是地介紹情況，全面地回答委員提出的問題，要有明確的意見及可行措施；對受條件及形勢限制暫時難以落實的問題，要如實地向委員説明原因和情況。加強了對答覆稿審核把關，辦領導十分重視答覆工作，對有的答覆稿親自修改。

　　三、注重實效，狠抓落實，充分發揮政協提案對實際工作的促進作用我辦將辦理提案作為促進工作的一個重要契機，始終堅持將解決對臺工作中需要加強和改進的實際問題作為辦理提案的出發點和落腳點，認真採納委員的意見和建議。去年政協提案緊密結合對臺工作形勢，所提建議有比較強的針對性，如，汪毅夫委員在提案中建議要把建設海峽西岸經濟區列入國家“十一五”發展規劃（第1775號），鄭蘭蓀委員在提案中建議要吸引臺灣青年學生來大陸就學（第1776號），謝雨辰委員在提案中建議解決臺灣農産品在大陸銷售問題（第1749號），梁國揚委員在提案中提出臺胞簽注問題（第4308號），臺盟組及楊思澤委員在提案中提出要開展臺灣光復60週年紀念活動（第2103號、4337號）等等。根據中央關於對臺工作的統一部署，結合委員的有關提案，去年我辦重點協調推動了以下幾項工作，産生了極大的社會反響，取得了很好的效果。一是推動臺灣農産品在大陸銷售取得突破。協調有關部門將臺灣水果準入品種從12種擴大到18種，並對其中15種實行進口零關稅措施。二是推動將海峽西岸經濟區建設構想納入國家“十一五”發展規劃。三是臺生同等收費和設立臺生獎學金問題得到解決。從2005年秋季開學起，對在大陸高校和科研院所就讀的臺生實行與大陸學生同等收費標準，並設立臺灣大學生獎學金。四是方便臺胞往來大陸及其在祖國大陸就業問題取得新進展。我辦會同公安部門陸續採取了居留簽注手續合一、授權上海市和江蘇省公安部門辦理5年期臺胞證等措施，方便臺胞出入境；會同勞動保障部重新修訂了《臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定》，放寬了臺胞在大陸的就業條件。五是做臺灣青少年工作進入新階段。2005年7月，我辦會同教育部等多部門聯合舉辦了“牽手未來－牽手希望－海峽兩岸四千大學生大聯歡”活動，這是多年來規模最大的兩岸交流活動。六是開展了紀念臺灣光復60週年系列活動，包括首都各界紀念臺灣光復60週年大會、學術研討會和文藝晚會等。

　　雖然我們在提案辦理方面探索了一些好的做法，取得了比較好的效果，但我們清醒地看到，離全國政協及委員的要求還有一定差距。衷心希望委員們一如既往地關心對臺工作，提出更多更好的建議。在今後的工作中，我辦將認真貫徹落實全國政協的有關要求，研究採取更有效的措施，努力把辦理工作提高到新的水準，促進對臺工作深入開展。（人民網）


（來源：國務院臺灣事務辦公室網站）

責任編輯：齊曉靖