中華人民共和國國家統計局
關於1989年國民經濟和社會發展的統計公報
1990年2月20日
1989年,全國各族人民在中共中央和國務院的正確領導下,貫徹執行治理整頓和深化改革的方針,取得了令人矚目的成效。社會需求得到有效控制,社會有效供給繼續增長,社會總供求之間的矛盾趨緩,物價漲勢逐月回落,主要比例關係有所改善,外匯儲備增加,整個國民經濟正朝著好的方向發展。教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業取得新成果。初步計算,全年國民生産總值15677億元,比上年增長3.9%;國民收入13000億元,比上年增長3.7%。經濟運作中的主要問題是:多年積累下來的供求總量失衡的格局尚未根本改變,經濟結構不合理、經濟效益差等深層次問題依然比較突出,宏觀經濟緊縮中又出現了流通不暢、企業開工不足、就業壓力增大等難以避免的新問題。
一、農業
農林牧副漁全面增長。1989年農業總産值6550億元,比上年增長3.3%。其中種植業産值增長2.1%,林業産值增長0.9%,牧業産值增長5.5%,副業産值增長5.8%,漁業産值增長8%。
主要農産品産量中,糧食總産量達到歷史最高水準,蔬菜生産明顯好轉,水果産量有較大幅度的增産。但棉花、油料和糖料生産由於播種面積減少和自然災害的影響,産量有不同程度的減少,産需矛盾依然突出,整個種植業佈局還不盡合理,尚未擺脫徘徊的局面。
主要農産品産量如下:
1989年 比上年增長%
糧 食 40745 萬噸 3.4
棉 花 379 萬噸 -8.7
油 料 1291 萬噸 -2.2
其中:油菜籽 544 萬噸 7.8
甘 蔗 4857 萬噸 -1.0
甜 菜 936 萬噸 -27.0
黃 紅 麻 133 萬噸 23.0
烤 煙 241 萬噸 3.1
蠶 繭 49 萬噸 10.5
茶 葉 54 萬噸 -0.5
水 果 1837 萬噸 10.3
林業和綠化工作取得新的進展。造林品質有所提高,“三北”防護林工程順利進行,平原造林有新發展。森林防火工作加強,亂砍濫伐林木現象有所減少。但林木蓄積量下降的局面還沒有扭轉。
畜牧業穩定發展。豬出欄頭數和存欄頭數均有增加;肉、禽、蛋、奶等産品産量繼續增加。草食牲畜和畜産品産量,在上年大幅度增長的基礎上又有所發展。
主要畜産品産量和牲畜存欄數如下:
1989年 比上年增長%
豬牛羊肉 2328 萬噸 6.1
牛 奶 380 萬噸 3.8
綿 羊 毛 23.8 萬噸 7.4
肉豬出欄數 2.89 億頭 5.0
豬年末數 3.52 億頭 2.9
羊年末數 2.11 億隻 4.8
大牲畜年末數 1.28 億頭 2.1
漁業生産持續發展。全年水産品産量1148萬噸,比上年增長8.2%,其中淡水産品産量增長7.4%,海水産品産量增長9.3%。
農業生産條件有所改善。1989年末全國擁有農業機械總動力2758億瓦特,比上年末增長3.8%;大中型拖拉機86萬台,下降1.7%;小型及手扶拖拉機653萬台,增長9.6%;載重汽車62萬輛,增長4.2%;排灌動力機械682億瓦特,增長3.8%;農田有效灌溉面積4474萬公頃,增加36萬公頃。全年化肥施用量2373萬噸,比上年增長10.8%;農村用電量788億千瓦小時,增長10.7%。農田水利建設加強,但農業抗禦自然災害能力仍較薄弱,農業服務體系還不夠完善。
農村經濟穩步發展。1989年農村社會總産值14390億元,比上年增長5.8%。其中,農村工業、建築業、運輸業和商業産值增長7.9%,所佔比重由上年的53.2%上升到54.5%。
二、工業
工業生産保持適度增長。隨著社會對工業品的需求減弱,工業生産下半年波動較大。但從全年看,仍保持了適度的增長。1989年工業總産值21880億元,比上年增長8.3%;不包括村及村以下工業為18242億元,增長6.8%,增幅明顯低於上年。在工業總産值中,全民所有制工業增長3.7%,集體所有制工業增長10.7%(其中鄉村工業增長12.7%),個體工業增長24.1%,中外合資、中外合作和外商獨資經營的工業繼續保持高速發展,比上年增長44.7%。
工業産品結構有所改善。全年輕工業産值10700億元,比上年增長8.4%;重工業産值11180億元,增長8.2%。高檔耐用消費品生産由前幾年超常增長轉為下降,投資類的機電産品生産下降,原材料生産逐步好轉,能源生産總量增長加快,但工業內部結構性矛盾仍較突出。
主要工業品産量如下:
1989年 比上年增長%
紗 474 萬噸 1.8
布 186 億米 -1.0
呢 絨 2.7 億米 -5.6
機制紙及紙板 1280 萬噸 0.8
糖 496 萬噸 7.6
原 鹽 2802 萬噸 23.8
卷 煙 3196 萬箱 3.2
合成洗滌劑 143 萬噸 8.4
日用精鋁製品 7.92 萬噸 -11.9
自行車 3672 萬輛 -11.3
電視機 2701 萬部 7.8
其中:彩色電視機 938 萬部 -9.6
錄音機 2246 萬部 -11.6
照相機 230 萬架 -26.3
家用洗衣機 826 萬台 -21.1
家用電冰箱 662 萬台 -12.6
能源生産總量(折標準燃料) 10 億噸 4.4
原 煤 10.4 億噸 6.1
原 油 1.37 億噸 0.5
發 電 量 5820 億千瓦小時 6.7
其中:水電 1182 億千瓦小時 8.3
鋼 6124 萬噸 3.0
鋼 材 4865 萬噸 3.7
水 泥 2.07 億噸 -1.4
木 材 6100 萬立方米 -1.9
硫 酸 1141 萬噸 2.7
純 鹼 298 萬噸 14.2
化 肥 1855 萬噸 6.6
化學農藥 22.37 萬噸 24.9
發電設備 1156 萬千瓦 4.2
金屬切削機床 16.53 萬台 -13.8
其中:數控機床 2413 臺 -10.0
高精度機床 1131 臺 -23.3
汽 車 57.37 萬輛 -11.0
拖 拉 機 4.33 萬台 -8.3
機 車 679 臺 -19.5
民用鋼質船舶 123.21 萬噸 -23.0
由於銷售不暢、生産速度回落和部分企業管理不善,企業經濟效益下降。1989年預算內國營工業企業實現利稅1559億元,比上年僅增長0.2%。産成品積壓嚴重,定額流動資金週轉天數由上年的97天延長到108天;平均每百元資金實現的利稅,由上年的21.99元下降到19.41元;全員勞動生産率僅比上年提高1.6%;部分産品品質不夠穩定,成本上升。
三、固定資産投資和建築業
固定資産投資規模得到有效控制。1989年全社會固定資産投資完成4000億元,比上年減少約500億元,下降11%;扣除價格因素,實際工作量壓縮20%以上。其中全民所有制單位投資2510億元,下降9.2%;集體所有制單位投資512億元,下降28.1%;個人投資978億元,下降4.3%。在建項目總規模膨脹的勢頭得到遏制,全年全民所有制單位基本建設和更新改造施工項目12.3萬個,比上年減少4.3萬個;計劃總規模9925億元,減少619億元;當年新開工項目3.7萬個,減少4.1萬個。經過清理,全國決定停緩建的投資項目1.8萬個,可壓縮今後幾年的投資675億元。特別是有效控制了樓堂館所建設。
在投資總量壓縮的情況下,全民所有制單位能源工業部門投資626億元,仍比上年增長4.3%,所佔比重由上年的22.2%上升到24.9%;運輸、郵電部門投資339億元,增長2.8%,所佔比重由上年的12.2%上升到13.5%,改變了1986年以來投資比重下降的趨勢;文教衛生部門投資106億元,所佔比重與上年基本持平。
1989年全民所有制單位基本建設投資1538億元(含車船購置),比上年下降2.3%。其中生産性建設投資1053億元,所佔比重由上年的65.9%上升到68.4%;非生産性建設投資485億元,所佔比重由上年的34.1%下降到31.6%。更新改造投資780億元,下降20.5%。
全國建成投産大中型基本建設項目57個,大中型項目的單項工程128個。一批重大項目建成投産,為我國的經濟發展增添了後續能力。全國基本建設新增加的主要生産能力有:煤炭開採2495萬噸,發電裝機容量902萬千瓦,石油開採1705萬噸(包括更新改造和其他投資增加的能力),天然氣開採7.6億立方米,鐵路復線里程318公里,鐵路電氣化里程229公里,沿海港口吞吐能力4885萬噸。
由於控制投資規模,建築業生産下降。全民所有制建築施工企業全年完成總産值828億元,比上年下降4.6%;全員勞動生産率為13388元,下降1.5%。不少建築施工企業任務不足,實現利潤減少,虧損企業增加。
地質普查勘探工作取得新進展。1989年完成鑽探工作量880萬米,新發現或新證實為工業礦床的礦産地300多處,取得重大新進展的勘察礦區近百處。新增探明儲量:煤炭125億噸,鐵礦石3.4億噸,天然氣370億立方米,金礦和非金屬礦産探明儲量也有大幅度的增長,石油勘探取得新突破。
四、運輸郵電
貨物運輸穩步發展。1989年,由於經濟增長速度減緩和調高客運價格,抑制了部分客流,全年旅客運輸量下降,貨物運輸仍保持增長勢頭,煤炭等重點物資運輸狀況得到改善,運輸秩序有所好轉。
各種運輸量如下:
1989年 比上年增長%
貨物週轉量 25552 億噸公里 7.2
鐵 路 10391 億噸公里 5.2
公 路 3329 億噸公里 3.4
水 運 11151 億噸公里 10.7
空 運 7 億噸公里 -2.8
管 道 654 億噸公里 0.6
旅客週轉量 5928 億人公里 -4.5
鐵 路 3037 億人公里 -6.8
公 路 2521 億人公里 -0.3
水 運 190 億人公里 -6.8
空 運 180 億人公里 -16.3
沿海主要港口吞吐量 4.7 億噸 7.1
運輸部門效率提高,收入增加。鐵路貨運機車平均日産量85萬噸公里,比上年增長2.5%;鐵路貨運機車牽引總重量提高1.9%;鐵路運輸收入增長12.4%。但運輸不適應經濟發展的狀況和運輸結構不合理的現象依然存在,地方交通運輸企業虧損面較大。
郵電通信事業繼續發展。1989年完成郵電業務總量65億元,比上年增長19.9%。特快傳遞及用戶電報等新興業務都有較大幅度增長,年末城市市內電話達到440萬戶,比上年末增長21.3%。
五、國內商業和物資供銷
國內市場變化較大,商品銷售由上年過快增長轉向局部疲軟。1989年社會商品零售總額8101億元,比上年增長8.9%;扣除漲價因素,實際下降7.6%。在社會商品零售總額中,農業生産資料零售額1017億元,增長12.3%;消費品零售額7084億元,增長8.4%,其中售予社會集團的消費品零售額693億元,增長4.2%。
從各种經濟類型的商品零售額看,全民所有制單位增長7.1%,供銷合作社增長7.9%,其他集體所有制單位增長5.5%,合營經濟增長11.4%,個體經濟增長12.1%,農民對非農業居民的零售額增長20.5%。
從各類消費品零售額看,吃的商品比上年增長10%,穿的商品增長4.2%,用的商品增長7.9%。棉布、自行車、縫紉機、家用電器等商品銷量在上年大幅度增長的基礎上,有不同程度回落。
商業部門實現利潤在上年超常增長的基礎上明顯下降。1989年商業和供銷合作社系統實現利潤77.4億元,比上年下降37.9%;虧損企業增多,商品流通費用率上升,資金週轉速度放慢。
市場物價漲幅略低於上年。1989年零售物價總水準比上年上漲17.8%,其中新漲價因素為6.4個百分點,明顯低於上年15.9個百分點的水準。與上年同月相比,1月上漲27%,2月上漲27.9%,以後漲幅逐月回落,到12月僅上漲6.4%。分城鄉看,城鎮零售物價總水準比上年上漲16%;農村上漲18.8%。城鎮“菜籃子”商品價格基本穩定在上年12月的水準上。
按商品分類的零售價格上漲幅度如下:
1989年比 其中城鎮12月比
上年上漲% 上年12月上漲%
食 品 類 16.2 -0.5
糧 食 21.3 0.4
肉禽蛋 14.3 2.1
鮮 菜 2.1 -13.8
水産品 16.3 -3.4
農 著 類 18.1 11.5
日 用 品 類 15.3 4.3
藥及醫療用品類 21.2 5.4
燃 料 類 27.4 11.4
農業生産資料類 18.9 ─
1989年城鎮職工生活費用價格比上年上漲16.3%,漲幅明顯低於上年20.7%的水準。
生産資料需求減弱。1989年全國物資系統銷售生産資料234Z億元,比上年下降0.8%;扣除漲價因素,實際下降18.2%。其中銷售鋼材3369萬噸,下降15.1%;煤炭2.5億噸,下降7.6%;木材2202萬立方米,下降25.8%;水泥3086萬噸,下降11.4%。
整頓市場秩序取得進展。各地積極採取措施,查禁各種偽劣假冒商品、制止倒買倒賣,實行彩電、化肥、農藥、農膜專營,並開展了大規模的商品品質檢查,市場秩序有所改善。但是,農業生産資料價格上漲幅度較大,服務項目亂收費現象還比較嚴重。
六、對外經濟貿易和旅遊業
進出口保持發展勢頭。據海關統計,1989年進出口貨物總額達1116億美元,比上年增長8.6%。其中出口總額525億美元,增長10.5%;進口總額591億美元,增長7%。扣除來料加工、無償捐贈和外資企業作為投資進口的設備等不收付外匯的貨物後,進大於出28.5億美元。全年非貿易現匯收大於支30億美元。
1989年我國繼續堅持對外開放的政策,吸收外商投資情況是好的。全年新簽外商直接投資協議金額56億美元,比上年增長5.6%;外商實際投資33億美元,增長4.1%。
1989年對外承包工程和勞務合作完成營業額13.8億美元,比上年下降3.5%;新簽合同額18.5億美元,下降14.7%。
國際旅遊業接待人數和旅遊收匯下降。1989年來自169個國家和地區旅遊、參觀、訪問以及從事各項活動的入境人數2450萬人次,比上年下降22.7%;旅遊外匯收入18.1億美元,下降19.6%。
七、科學技術
科技事業有了新的發展。1989年經國家批准的發明獎150項,科學技術進步獎504項,星火獎123項。一些領域的科技成果接近或達到國際先進水準。遠東最大的直徑為2.16米的天文反射望遠鏡、我國第一台專用同步輻射裝置和南極第二個科學考察站──中山站相繼建成。
國家推行的各項科技發展計劃取得顯著進展。1989年參加國家重點科技攻關的人員達12.5萬人,並取得5兆瓦低溫核供熱實驗堆等重大成果。
基礎性科學研究進一步加強。1989年國家自然科學基金會批准資助科研項目3169個,資助金額1.24億元,分別比上年增長5.7%和4.2%。
企業技術開發工作進一步加強。1989年大中型工業企業設有專門的技術開發機構8004個,比上年增加2479個;共組織技術開發項目4.3萬項,增加1.6萬項。“星火計劃”為振興農村經濟取得顯著效益,培訓各類人員100萬人。
經濟建設和社會生活管理方面的科技工作得到加強。全年制定、修訂各類國家標準2652個。氣象、地震、海洋、測繪等科技服務工作有了新的發展。1989年末全國共有天氣警報系統發射臺809個,用戶3.9萬個;有人值守的地震臺站460個,遙測地震臺網21個;各類海洋監測站(臺)814個,測繪部門測繪了各種比例尺地圖23731幅,出版地圖381種。
專利工作體系已初步形成。1989年末專利代理機構已達463個,全年受理專利申請32905件,其中國外專利申請5538件,比上年增長2%;批准專利17129件,增長43.4%。
技術市場更加活躍。1989年簽訂的技術合同26.2萬項,成交金額81.5億元,比上年增長12.4%。
科技隊伍進一步擴大。1989年末全國共有各類專業技術人員2218萬人,其中自然科學技術人員1046萬人,比上年增長8.3%。全國縣以上全民所有制獨立的科學研究與技術開發機構5400個,科學家和工程師40萬人。全國高等學校從事科技活動人員76萬人,其中科學家和工程師65萬人,佔85.5%。群眾性科技活動也有所發展。
八、教育、文化
普通高等學校招生規模有所控制。1989年全國招收研究生2.9萬人,比上年下降19.4%;在學研究生10.1萬人,下降10.6%。普通高等學校招收本、專科學生59.7萬人,比上年下降10.8%;在校學生208.2萬人,增長0.8%。
中等職業技術教育穩步發展。各類中等職業技術學校在校學生580.7萬人(含技工學校學生126.7萬人),佔高中階段在校學生總數1297萬人的44.8%。
全國初中在校學生3838萬人,比上年減少4.4%;小學在校學生12373萬人,減少1.3%。通過普及初等教育檢查驗收的縣達到1389個,比上年新增63個。
成人高等學校招收本、專科學生57.8萬人,在校學生174.1萬人,比上年增長0.8%。成人中等專業學校在校學生170.5萬人,比上年減少5.2%;成人技術培訓學校在校學生1269萬人,增長36.1%;成人中、小學在校學生2063萬人,增長19.4%。
文化事業保持發展勢頭。1989年生産電影故事片136部。發行各種新片(長片)217部。有20部(次)影片在國際電影節上獲獎。1989年末全國共有各類電影放映單位15.2萬個,藝術表演團體2864個,文化館3002個,公共圖書館2507個,博物館958個,檔案館3421個,廣播電臺533座,廣播發射臺和轉播臺657座,電視臺469座,一千瓦以上電視發射臺和轉播臺935座。全國性和省級報紙全年出版155億份,各類雜誌出版19億冊,圖書出版58.2億冊(張)。
九、衛生、體育
衛生事業繼續發展,醫療條件進一步改善。1989年末全國醫院共有病床256.8萬張,比上年末增長2.6%。專業衛生技術人員380.8萬人,比上年增長2.3%。其中醫生171.8萬人(含中、西醫師125.9萬人),增長6.2%;護師、護士92.2萬人,增長11.2%。預防保健和衛生監督監測工作有所加強。1989年傳染病報告總發病數比上年下降30.6%,死亡總數下降9.5%。
體育事業取得新成就。1989年我國運動員獲得82個世界冠軍,是建國後獲得世界冠軍最多的一年。有23人2隊47次打破和超過36項世界紀錄,有98人7隊163次打破95項全國紀錄。
十、人民生活
居民消費需求有所控制。據抽樣調查,1989年城鎮居民平均每人可用於生活費的貨幣收入為1260元(如果包括各單位發給職工的實物及其他“隱性”收入,居民實際收入會更多一些),比上年增長12.6%。隨著城鎮居民消費心理穩定,消費結構趨於正常,收支相抵,略有結余。但低收入戶家庭每人平均實際收入水準下降較多。據對19個城市調查,有35.8%的居民家庭純因物價上漲造成實際收入水準下降。全年農民平均每人純收入為602元,比上年增長10.5%,如扣除商品性支出價格上漲因素,有一部分農民家庭實際收入有所下降。
城鎮就業增加。1989年全國城鎮安置待業人員300多萬人。年末全國職工人數為13740萬人,比上年末增加132萬人;其中全民所有制單位實行勞動合同制的職工達1175萬人,增加167萬人。年末城鎮個體勞動者650萬人,比上年末減少9萬人。隨著社會需求的壓縮,部分企業開工不足,城鎮待工人數增加。
1989年全國職工工資總額2640億元,比上年增長14%,其中獎金550億元,增長23.6%。職工平均貨幣工資1950元,比上年增長11.6%。
城鄉儲蓄大幅度增加。1989年末居民儲蓄存款餘額達5135億元,比上年末增加1334億元,增長35.1%。
城鄉居住條件又有改善。1989年城鎮新建住宅1.6億平方米,農村新建住宅7.1億平方米。
社會福利事業繼續發展。1989年全國各類社會福利院床位達70.7萬張,收養53.8萬人。城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟達5301萬人次。全國已有25.5%的鄉鎮建立了農村社會保險網路;城市社會服務網路也有較快發展,已建立起各種社區服務設施10.9萬個。
保險事業進一步發展。1989年各類財産險承保總額23109億元,比上年增長29%。全國有56萬個企業參加了企業財産保險,7792萬戶居民參加了家庭財産保險,有17536萬人參加了人身保險。保險公司共處理國內財産險賠案261萬件,支付已決賠款38.2億元,為481萬人支付人身保險賠款13.7億元。
十一、人口
1989年全國人口出生率為20.83‰,死亡率為6.5‰,自然增長率為14.33‰,高於上年14.2‰的水準。年末全國總人口為111191萬人,比上年末增加1577萬人。
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注:(1)本公報所列數據均為初步統計數,未包括臺灣省。
(2)各項總産值絕對數按當年價格計算,增長速度均按可比價格計算。
(3)各項指標對比的基期數均為《中國統計年鑒》發表的正式統計數。
(來源:國家統計局)
責任編輯:齊曉靖