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蘇起:臺灣不可能一直回避兩岸中的政治問題(2010.09.27)

時間:2010-09-27 09:56   來源:中國新聞網 

  中新網9月27日電 臺灣《中國時報》27日刊發淡江大學大陸研究所教授、前“國安會秘書長”蘇起的文章《兩岸寫新頁 尋找最大公約數》,文章認為,展望未來,政策、“統獨”、制度這三個層次的問題必須進一步處理,否則臺灣依舊走不出今天的困境。尤其未來臺灣不可能一直回避兩岸關係中的政治問題,所以臺灣更必須慎重處理這三個層次。

  文章摘編如下:

  歷史從來就不是以直線進行。臺灣連續成長五十年,最近停滯了十年。大陸落後三十年,接著大幅進步了三十年。日本衝了四十年,然後衰退了二十年。美國雖然保持超級強權地位於不墜,但起起伏伏從沒停過。

  未來二十年這些線條肯定還要再起變化。其中每一條以及它們之間的互動都會影響兩岸關係的走向。限于篇幅,本文僅試析對臺灣影響最直接的臺灣因素及大陸因素。

  最複雜的是臺灣自己。記得奧巴馬總統上臺前,曾有一位熟悉兩岸的美國官員私下説,“如果要我給新總統做個有關中國大陸的簡報,我大概兩小時就可以讓他從不懂變懂。但如果要做關於臺灣的簡報,大概需要五小時。”

  這是因為幾乎所有先進國家(或地區)目前都只在一個層次,也就是政策的層次(如經濟、環保、教育等)進行政策及權力的競爭,只有極少數在兩個層次,唯有臺灣同時在三個層次。臺灣多出來(層次)的第一個也就是所謂的“統獨”問題。第二個層次是“制度”。所以至今只剩臺灣仍不時為了“制度”而爭吵。

  正因如此,在許多國家(或地區)只會進行純政策討論的議題,移到了臺灣就變成“統獨”之爭,或“制度”之爭。譬如,小到幾年前的拼音,最近的學歷認證,大到“兩岸經濟協議”,從來都不被當作純教育或經濟問題來討論,而是上升到“統獨”或“制度”層次來鬥爭。本來大家可以坐下來冷靜的論辯利弊,現在必須臉紅脖子粗才能展現“立場正確”。各方尋求妥協方案的困難度當然大幅升高。

  在民主化前,臺灣集中全力於政策層次,創造了舉世聞名的經濟奇跡,但也在另兩個層次累積了龐大的能量。民主化後,這些能量釋放出來,三個層次從此相互激蕩,刀光劍影,竟無寧日,連帶拖累臺灣民主的品質與聲譽,並使得臺灣經濟陷入長期的停滯。

  展望未來,這三個層次的問題必須進一步處理,否則臺灣依舊走不出今天的困境。尤其未來臺灣不可能一直回避兩岸關係中的政治問題,所以臺灣更必須慎重處理這三個層次。但處理必須經過一個正當的程式。李登輝的“兩國論”、陳水扁的“一邊一國”、“制憲”、“正名”、“臺獨時間表”等宣告或政策都以失敗告終,原因固然多端,但他們都以片面、粗糙、而且違反民主程式的方式強壓在臺灣頭上。

編輯:何建峰

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