臺軍重抓政治作戰 “第四軍種”掌控官兵思想

　　國際先驅導報特約撰稿李潤田發自深圳 在遭凍近三年後，原本已經名存實亡的臺軍政戰系統開始復活。

　　據臺灣媒體近日報道，從今年1月開始，臺灣“國防部”確定將先前納入督察和情報系統的監察(政三)和保防(政四)大權重新回歸臺軍政戰局主掌。

　　臺軍“第四軍種”

　　長期以來，臺軍政戰系統一直是臺當局倚重的軍中安防部門，它來源於臺軍的政戰制度，即“政治作戰制度”，是臺灣軍方用以掌握官兵思想，維繫精神戰力的重要工具，這也使臺軍政戰部門有了除陸、海、空之外的“第四軍種”之説。

　　這項制度最早可追溯到國民黨黃埔建軍時期。而國民黨逃臺後，蔣介石在總結其數百萬大軍潰敗的原因時，認為主要是軍隊沒有做好政戰工作，官兵沒有主心骨，乃至不戰而降。因此，蔣介石提出“建國必先建軍，建軍必先改革政工制度”。

　　為徹底將臺軍打造成為以武拒統的最有力武器，民進黨上臺後，以“改革”的名義，通過種種手段對臺軍進行綠化和獨化教育，而臺軍“改革”首當其衝的部門便是軍中抵制“臺獨”思想最有力部門——政戰部門。

　　其改革的實質就是通過縮減、降低政戰工作編制和地位，強化政戰工作聽命于陳水扁。2005年，陳水扁更是將政戰體系中最有權力的監察系統併入督察部門，這無疑就從根本上架空了當時的臺軍政戰局。

　　加強軍隊內控

　　可是，為何2008年新年伊始，似乎已經沒有前途的政戰系統重又煥發青春？

　　據了解，這跟近一年來，臺軍不斷發生泄密事件有關。比如漢光演習飛行路線、臺軍兵力部署地圖等機密資料由於內部管理不善，不斷外泄，導致臺軍高層極為震怒。而如今，“大選”又日益臨近，兩岸局勢將存在諸多變數，有香港軍事專家指出，陳水扁此舉很有可能是為了防止軍內反戰人士將機密外泄。

　　同時，近來臺軍將士士氣低落，坊間甚至不斷傳出軍中有人可能暗殺陳水扁的傳言，這無疑更讓陳水扁惶惶不可終日。為了應對這些棘手的問題，多年來在臺軍內部行之有效的政戰體系重新上陣，以解陳水扁的燃眉之急。

　　推進心戰部隊建設

　　而據軍事專家指出，臺軍讓政戰系統復活的舉措，其實還隱藏著更為深層次的目的，即借政戰系統重現生機的東風，加強臺軍心理戰部隊的建設。

　　其實，早在2002年1月，臺軍心理作戰專業隊伍“陸軍心理戰整備中心”就秘密成立，但是由於整個政戰系統都面臨生存危機，因此“中心”的工作一直沒有什麼起色。如今，政戰系統權力增加，編制擴大，無疑能使臺軍心戰能力有所提升。

　　目前，臺軍在“政戰局”下編1個心理作戰大隊，在陸軍中編有3個心理作戰中隊，在聯兵旅中編有戰術心戰營。總而言之，未來臺軍政戰系統在對內強化思想控制的同時，其對外加大心理戰的作用將日趨突出。

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