言浩:臺灣的“民主”很畸形

時間:2007-11-01 16:10   來源:人民網-《人民日報海外版》

  臺灣近來唯一與選舉無關的新聞是,臺北縣長周錫瑋為臺北縣百餘警官陞官的風波。臺北縣自從升為所謂“準直轄縣市”之後,除了名義上響亮了些之外,沒得到什麼實質上的好處。“行政院”答應撥給的直轄單位經費,七折八扣未能如數付給,還要臺北縣分攤許多地方開支。臺北縣政府為了擴充編製成為直轄單位,人事經費已經超支了許多,打腫臉充胖子,苦在心頭。周縣長以為這個臺北縣升格是玩真的,就執行了一下職權,為140多位臺北縣警官升級,並舉辦盛大儀式,在媒體鏡頭前一一為他們授階。 

  未料,此舉立即引起“警政署”的激烈反彈,指責周錫瑋嚴重破壞員警制度。“警政署”認為縣長無權發佈員警人事命令,由臺北縣長授階升級的警官“警政署”一律不認賬。但是周縣長也有他的道理,既然臺北縣已經升格,就應當與臺北、高雄兩市享有同樣的許可權,有關主計、人事、政風及消防等所有的局、室、處的任免都可以由縣長下人事令,為何不可以有任命警官的人事權?他要求“內政部長”李逸洋守法。為了這樁公案周縣長曾在電視上與“警政署”副署長謝秀能辯論,周錫瑋在螢屏上指責“警政署長”侯友宜騙人,沒有信守承諾,又直指謝副署長是最虛偽的公務員。

  據説當時臺灣在電視機前收看節目的員警人員不約而同為之震怒。高雄市警察局開始連署活動,支援員警人事一元化,譴責周縣長,隨之回應的還有基隆、彰化、屏東、雲林、南投等地的警察局,似乎形成了一股風潮。有人質疑這是否由“警政署”暗中策動,“警政署”急忙出面否認,表示這完全是基層的自發行為。無論怎麼説,另一場對峙行動已經形成。好像臺灣還嫌不夠熱鬧,對立不夠尖銳,亂哄哄你方唱罷我登場,又平空出來一宗員警人事權的爭端。

  臺灣的所謂“民主”很畸形,事無巨細動輒發動對抗,連署簽名挾民意以自重,互比聲勢,聚眾吶喊。因為從過去的經驗,好吵鬧的孩子總有糖吃,它已經發展成一種模式。原本可以減少爭執,降低社會成本,心平氣和通過協商,講道理、取得協議共識的做法,並不為多數政治人物所採納。從上到下個個惟恐天下不亂,正因為“亂”,沒理的也可以變成理直氣壯,趁火打劫不知道可以撈到多少好處。

  南投縣某派出所所長説:“警官升遷不是民眾關心的重點,治安才是民眾最關心的事。”

  這位中級警官的話頗有見地,場面上的這些人都在爭些什麼東西?是縣長説了算還是“警政署長”説了算,誰該升什麼官,老百姓對此完全沒有興趣。是不是哪位警官升了官,就可以保障當地的治安良好?人民的安全有人注意到嗎?

  (作者曾任臺灣《聯合晚報》主筆、《中國時報》專欄作家)

編輯:張弛

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