新加坡《聯合早報》:“罷扁案”也是馬英九的巨大挑戰

時間:2006-06-19 10:15   來源:

  臺灣“立法院”日前召開臨時會,以113票對96票,通過臺灣“憲政”史上首次罷免“總統”案的成案。全案經審查後,將提報“院會,並於6月27日記名錶決。

  新加坡《聯合早報》今天發表王家英的分析文章説,就目前的形勢來説,“罷免案”成功通過的可能性不大。由於國民黨主席馬英九其實已將他的政治前途押于倒扁運動之中,如果“罷免案”無法通過,只會迫使他轉向“‘倒閣’案”。因此,未來幾月,臺“朝野”的惡鬥只會越演越烈,而在這場惡鬥中,迄今所見,馬英九似乎有越來越處於進退失據的險境的可能。

  文章指出,“罷免案”的正式成案,標誌著近數月來環繞于“第一家庭”弊案的“朝野”惡鬥,已進入短兵相接的階段。就目前的形勢而言,“罷免案”能成功通過的機會微乎其微。原因是要通過“罷免案”,必須得到三分之二“立法委員”的支援,但泛藍陣營目前在“立法院”只有僅僅過半數的實力,即使十多位無黨派“議員”一致支援,要拉下陳水扁,仍須遊説起碼二十多位泛綠“立委”倒戈。

  文章分析説,陳水扁早已看清這一點。早前他便提出“下放權力”,讓黨內最有民望的“行政院院長”蘇貞昌擁有更多實權,透過所謂的“扁蘇體制”,穩住了黨內對他的支援。

  與此同時,陳水扁又傳出消息,表示會全力偵辦拉法葉軍艦弊案,使得與此案關連甚深、同屬綠營的臺聯黨精神領袖、前“總統”李登輝不敢輕舉妄動。

  文章認為,由於陳水扁已暫時穩住泛綠陣營內部可能出現的倒戈現象,故此除非未來兩周,“第一家庭”的弊案發展會直接燒到陳水扁本人,否則由國民黨主動發起的“罷免案”,應會以失敗告終。

  但是,這並不是説,藍綠的惡鬥會因此而停止。相反,自從決定呼應親民黨的訴求發起“罷免案”之後,國民黨主席馬英九其實已將他的政治前途押于倒扁運動之中,如果“罷免案”無法通過,只會迫使他轉向“‘倒閣’案”。按“憲法增修條文”規定,只需取得全體“立法委員”過半數的支援,便可通過“‘倒閣’案”,故此阻力較小,到時藍綠的惡鬥才會較容易分出高下。換言之,從“罷免案”到未來可能出現的“‘倒閣’案”,未來幾月,臺灣“朝野”的惡鬥只會越演越烈。

  文章繼續分析説,必須補充的是,在這場惡鬥中,迄今所見,馬英九似乎有越來越處於進退失據的險境的可能。首先,“罷免案”已勢成騎虎,不存退路,但如前所説,成功機會渺茫,而一旦失敗,根據“憲法”規定,在野陣營便不能在陳水扁任內再次提出“罷免案”。故此,即使馬氏轉而推動“‘倒閣’案”,繼續向陳水扁施壓,但實質上已無異放了陳水扁一條生路。

  其次,若“罷免案”失敗後轉向“倒閣”,縱使最終成功,可是“倒閣”畢竟不等同罷免,陳水扁根本無需因“閣揆”被倒而下臺。事實上,相關“憲法”已有明文,在“倒閣”後“總統”可選擇解散“立法院”或重新委任另一位“行政院院長”,而無論陳水扁選擇何者,都必然會為臺灣混沌的政局帶來新一輪的變數,到時他肯定更有條件糾纏下去。

  文章最後説,用盡九牛二虎之力都無法拉下陳水扁,泛綠陣營必然會全力反撲,而泛藍的支援者也難免會對馬英九的領導能力有所質疑。這種日趨可能出現的內外交迫的局面,對馬英九來説,似乎已成為他越來越難避免,但又足以重創他的政治前途的巨大挑戰。(海航)

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