作為亞洲行的“開場白”，美國國務卿希拉裏28日(北京時間29日淩晨)在夏威夷發表演説，稱美國應在該地區發揮“領導作用”。她同時強調，中美關係並非“零和博弈”，美國並沒有遏制中國的意圖。
國際問題專家、外交學院戰略與衝突管理中心主任蘇浩教授在向中新社記者解讀希拉裏的演説時認為，美國謀求“領導”亞洲的戰略政策，反映出其“後 911時期”戰略重心向亞太調整。但美國並不希望與中國直接對抗，事實上也難以做到以“對抗介入”方式撕裂東亞整體合作。中美關係和平、合作是主流。
美國自今年初就開始高調參與亞太事務，此次亞洲行已是希拉裏今年第6次到訪亞太地區。她還將代表美國以觀察員身份首次出席東亞峰會。蘇浩説，這表明後911時期，美國的戰略鐘擺從“反恐”轉回亞太，作為其“戰略地圖的核心”。
蘇浩認為，美國戰略重心的調整一方面是由於後911時期，恐怖主義對美國安全的威脅程度降低。另一方面，正在崛起的大國使美國感到其“全球領導地位”受到挑戰。
美國曾與東亞地區有很深的淵源。但近十幾年，中國積極推動東亞地區的交往與合作，在中國與東盟(10+1)、東盟與中日韓(10+3)峰會下，東亞形成了一個“沒有美國”的地區合作框架。在此情況下，“美國既擔心中國要構建一個排除美國的東亞體系，同時又不願意與中國直接對抗”。
“東亞地區的緊張和衝突背後往往有美國的影子”。蘇浩説“美國的確希望通過給東亞撐腰來制衡中國”。
蘇浩強調，對東亞各國而言，美國的加入能增加他們的“勇氣”和“信心”，但它們對美國在東亞地區所發揮作用的期望，是“平衡”而不是“對抗”。對中美而言，出於維護和平穩定和經濟發展的需要，誰都不希望東亞地區陷入不穩定局勢。
他認為，總體來説東亞地區歡迎美國以“建設性的姿態”參與進來。“和平、合作”仍是主流。(肖欣)
