美官員:在情報界國防部是大猩猩中情局是小猴子

時間:2010-06-13 10:01   來源:中青網

    當前美國依然處於戰爭狀態,這導致五角大樓對情報工作的影響力超過其他非軍方情報部門。《華盛頓郵報》6月8日報道,美國軍方強化情報能力的舉措還在不斷出臺,將從國會獲得更多的預算。與此同時,奧巴馬最新提名的國家情報總監詹姆斯克拉珀在軍事情報界擁有數十年資歷,這無疑將進一步提升軍方在情報界的影響力。

    廣招間諜滲透恐怖組織

    據《華盛頓郵報》報道,在美眾議院武裝部隊委員會剛剛出臺的關於《2011年度國防授權法案》的報告中,特別提及要給予軍方充足的資金以加強情報工作。該報告指出,美國軍方已經“採取多種措施發展創新性和跨部門的手段與戰略,來打擊非常規和不對稱威脅,”這些措施應得到繼續加強。

    比如,關於“非常規作戰支援項目”,該委員會在4.38億美元預算的基礎上追加了1億美元。該項目將研究和發展“非常規的、創新性的和跨學科的(軍事、文化、社會、意識形態、經濟和法律)手段來協助反暴亂和反恐作戰行動。”而針對國防部快速反應技術辦公室提出的“快速反應特種工程項目”,該委員會在7.82億美元預算的基礎上多提供1000萬美元,主要進行意識形態領域的宣傳活動。

    與之相似,五角大樓打擊恐怖主義技術支援辦公室也制定了8500萬美元的預算,委員會慷慨地補充了2500萬美元,用來“研究並確定被極端主義和恐怖分子佔據的虛擬世界的特性”。該委員會還要求防長蓋茨向國會報告五角大樓採取的各種反制行動。

    此外,為了提升滲透和打擊恐怖組織的能力,該委員會呼籲軍方應當採取“機制化”措施,在恐怖活動猖獗的地區發展滲透恐怖組織的“當地能力”,並“理解武裝分子關鍵人物之間的關係,確認可能被恐怖分子招募的邊緣化組織”。這實際上意味著美國軍方將加大在關鍵地區的情報蒐集能力,並招募更多當地人充當間諜。

    新情報總監獲防長力挺

    與美軍在情報界地位上升相稱的是,現在國防部主管情報事務的副部長詹姆斯克拉珀6月5日被提名為國家情報總監。此前,現任國家情報總監布萊爾,由於處置耶誕節炸機案和紐約時報廣場汽車炸彈案不利而宣佈辭職。

    資料顯示,克拉珀是美空軍退役中將,擁有32年軍旅經驗,一直在情報領域工作,曾先後擔任隸屬於軍方的國防情報局長和國家地理空間情報局長,並從2007年起擔任副防長,是美國軍方的重要“情報頭子”。奧巴馬也公開讚揚克拉珀的能力:“他提升了情報共用水準,加強了對阿富汗和伊拉克的情報支援活動,並在重組情報界方面發揮了關鍵作用。”

    克拉珀以行事直率著稱。小布希主政時期,他在國家地理空間情報局長任上大力提升空間情報分析能力,由於同當時的防長拉姆斯菲爾德意見不合,被迫在2006年離職。不過,現任防長蓋茨對克拉珀非常欣賞,並在2007年力邀其出任國防部副部長,直到現在。對於白宮的提名,當時剛在新加坡出席完亞洲安全大會,正前往亞塞拜然訪問的蓋茨在飛機上對記者表示,克拉珀具有很強的獨立思考能力,並且支援國會對情報工作的監督。

    分析稱,蓋茨的公開評論具有很強的針對性。之前,美國會部分議員對克拉珀出任國家情報總監一職有所抵觸,理由正是此舉將令軍方對情報界的影響力過分強大。參院情報委員會副主席傑邦德也表示不會支援克拉珀,並特別指出,克拉珀對國會的情報監督工作並不十分配合,經常回避甚至漠視國會提出的問題。

    “國防部是大猩猩,中情局是小猴子”

    美國情報界目前共存在16家情報單位,除中央情報局外,其他單位分別隸屬於國防部、國務院、司法部、能源部、財政部和國土安全部。它們在國家情報總監的統一協調下展開各自的工作。單從軍事情報體系來看,五角大樓就管轄著5家情報單位,分別為國防情報局、國家安全局、國家地理空間情報局、國家偵察辦公室、國防安全服務局。此外還有陸軍情報局、海軍情報辦公室、空軍情報監視與偵察局、海軍陸戰隊情報活動局等,分別隸屬於各軍種參謀部或作戰部,由此可見軍方在美國情報界所佔的分量。

    從預算角度而言,2009年美國情報部門的總開支為750億美元,其中軍方的情報開支在250億美元到300億美元之間,分量十足。此外,美國重要情報機構的領導人也多來自軍方,如前中情局局長海登,前三任國家情報總監中除內格羅蓬特外,麥康奈爾和布萊爾也都是退役高級將領。這些同樣證明,五角大樓對情報界的影響力與日俱增。

    近日,媒體披露美軍中央司令部授權特種部隊在中東增加秘密行動,此舉更加深了對中情局傳統工作領域的“侵蝕”力度。一位匿名官員指出,美國軍方的秘密情報活動範圍持續擴大,從側面反映出中情局在決策層中的地位不斷下滑,他還打比方説,“現在,國防部已是一頭500磅重的大猩猩,中情局僅是只小猴子而已。”(趙傳衡)

編輯:趙靜

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