走向穩定和發展的開端

時間:2011-07-11 10:20   來源:人民日報

  7月9日,東非腹地白尼羅河畔誕生了一個新國家——南蘇丹共和國,歡樂的禮炮聲在首都朱巴上空回蕩,南蘇丹人民舉行隆重的開國慶典,南蘇丹國旗在《天佑南蘇丹》國歌聲中冉冉升起。

  國際社會充分尊重南蘇丹人民的共同意願和自主選擇,希望南蘇丹的獨立是衝突與困苦的結束,走向穩定和發展的開端。聯合國秘書長潘基文和一些國家的元首、政府首腦或特使以及國際組織的代表出席了南蘇丹獨立慶典。

  南蘇丹國旗承載了南蘇丹人民對主權獨立的無比珍愛、對美好未來的殷切期盼:紅色代表犧牲者的鮮血,綠色代表蔥郁的叢林,黑色代表公民的膚色,三色間的白條代表嚮往的和平,藍色三角上的金星代表前進的方向。

  南蘇丹正式獨立,標誌著北南蘇丹和平進程翻開新的一頁。2005年,蘇丹北南簽署《全面和平協議》,為長達22年的內戰畫上句號。今年1月9日,南部蘇丹根據協議舉行公投,最終以高支援率決定從蘇丹分離。獨立後,南蘇丹面積60多萬平方公里,人口約826萬。南蘇丹石油儲量豐富,農、林、漁、畜牧等産業方面潛力較大。但由於長期內戰,南蘇丹基礎設施簡陋,醫療、水電等公共服務缺乏,教育水準落後,是非洲最不發達地區之一。據聯合國有關方面統計,南蘇丹90%的人口生活在國際貧困線以下,文盲率高達85%以上。南蘇丹經濟基礎十分薄弱,政治架構仍不完善,在百廢待興的條件下迅速發展經濟,改善人民生活,是南蘇丹的當務之急。

  在爭取南蘇丹獨立過程中,境內最大民族丁卡族領導的蘇丹人民解放運動發揮了中流砥柱作用,它已毫無懸念成為南蘇丹的執政黨。南蘇丹所轄10個州生存著200多個部落,它們經常在宗教、牲畜、水源等問題上出現紛爭。加上一些政治勢力對丁卡族主導政府重要職位存有不滿,要求擴大自身權益。因此,如何儘快實現民族團結和國家穩定,是南蘇丹面臨的又一重大挑戰。

  在對外關係中,南蘇丹與蘇丹的關係至關重要。南蘇丹與蘇丹擁有長達2000公里的邊界線。由於歷史和現實原因,獨立後的南蘇丹和蘇丹的緊密聯繫無法割斷。引人注目的是,蘇丹總統巴希爾不僅親臨南蘇丹獨立慶典併發表講話,還于8日發佈總統令,率先宣佈蘇丹從9日起承認南蘇丹為“獨立和主權國家”。總統令説,蘇丹政府希望南蘇丹成為一個穩定、安全的國家,並且希望兩國本著合作、尊重和睦鄰友好原則,建立卓越的特殊關係。這一表態對今後兩國關係發展具有積極意義。

  目前,蘇丹與南蘇丹仍面臨邊界劃分、石油收益分配、阿卜耶伊地區歸屬、外債分擔等諸多懸而未決的關鍵問題。雙方只有繼續以和平大局為重,互諒互讓,冷靜克制地對待分歧,堅持通過談判和協商妥善解決,才能使這些問題不成為可能重新引爆爭端的“定時炸彈”。

  儘管困難不少,但人們有理由相信,在和平喜慶氛圍中艱辛啟程的南蘇丹共和國和南蘇丹人民,在首任總統基爾的領導下,一定能夠在國家建設和發展道路上不斷取得新成就。

編輯:張潔

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