各國發展電子政務“以人為本” ：不讓公民跑路

時間:2011-06-13 15:51　　　來源：新華網

　　美國：發展移動終端應用 

　　在今年4月18日美國聯邦報稅截止期限到來前，在美國首都華盛頓工作的聯邦僱員羅伯特已經利用聯邦政府國內收入署網站的電子稅務申報系統(e-File)申報了他在過去一年中的個人收入所得稅。

　　説到電子申報的好處，羅伯特説：“用電子申報可以在48小時內得到聯邦收入退稅，而用傳統方式申報就不知道要等多久了。”

　　羅伯特使用電子稅務申報系統已有7年。他是今年使用電子申報的超過1億美國納稅人中的一個。自從1990年電子申報開始以來，國內收入署總共已收到近10億份電子稅務申報。

　　電子稅務申報是美國政府近年來提速電子政務的一個亮點。除了報稅，各政府部門的資訊查詢、政務公開、事務辦理等都可以通過網路完成，大大方便了民眾。民眾還可以訂閱從白宮到聯邦緊急措施署等諸多機構的電子郵件，及時獲取資訊。

　　通過電子郵件方式實現資訊傳遞的辦法在智慧手機、iPad等移動上網設備近年逐漸普及之後已經成為美國各級政府機構的主流做法。以聯邦緊急措施署為例，民眾可以訂閱自己所在地區的災害預警資訊，方便自己規劃出行或避災。

　　除了實時接收郵件外，這些設備也讓電子政務面臨移動應用的新機遇。美國總統奧巴馬4月27日簽署一份行政命令，要求所有聯邦政府部門在180天內對其服務的民眾和機構開展調查，確認可以採取何種方式提高服務品質，以適應移動上網技術的發展。

　　按照奧巴馬的要求，各級部門不僅要制定出相應辦法適應移動電子政務的趨勢，還要找到其提供的服務中最能便利民眾的項目，進行重點經營，而不僅僅是提供一個移動版的機構網站就算完事。

　　在奧巴馬的行政命令頒布前，美國聯邦政府不少部門實際上已經注意到了電子政務與移動設備的相容性問題。國防部近期就為其向退伍士兵提供資訊服務的“全國資源名錄”網站推出了移動版本。

　　負責退伍軍人事務的國防部助理部長幫辦約翰坎貝爾就此接受美軍新聞處採訪時説，移動版本的網站與普通版在內容上沒有不同，退伍士兵都可以在上面查詢到如何重新融入社會的資訊，例如怎麼撰寫簡歷，如何應付面試，以及怎麼獲取退伍軍人補助等。

　　“這一網站為退伍軍人及其家屬提供了大量資訊，這些資訊有的來自聯邦、州和地方政府，有的則來自非政府組織，為退伍士兵提供了極大的便利，”坎貝爾説。

　　但由於普通版的網頁資訊太多，在智慧手機的螢幕上無法全部顯示，因此移動版將這些內容歸入五個大類，首頁上只有這五個選項，利用手機登錄網站的退伍士兵可以更方便地進入下級功能表查詢自己需要的資訊。

　　“只要看看現在智慧手機有多普及，你就知道應該去做這件事，這簡直是不言自明的事，”坎貝爾説。他説，新退伍的士兵往往都是年輕人，他們接觸新技術更多，對新技術手段的使用也更為嫺熟，向他們提供服務的部門自然應該考慮到他們的需求，做出相應改進，提高服務品質和服務體驗。（王豐豐 楊向若）

編輯:張潔