西式民主為何必將拖垮中國

時間:2011-03-10 15:30   來源:新華國際

  30年來,改革開放深刻地改變了中國落後的面貌;然而,在這個經濟高速發展的時代,中國也正面臨著日益凸顯的現代化困境。諸如貧富差距、東西差距、腐敗等一系列現代化發展中的問題,逐漸跨越潛伏期,成為中國發展中倍受關注的焦點。面對這些複雜的現代化困境,各國的學者都從不同的角度,對中國未來的發展提出預測。其中,認為中國政治體制改革遲滯,要求中國通過民主化解決現代化困境的觀點,一時之間成為主流。

  在這個主流觀點中,通過西方民主政治的些許宗旨或原則來改造中國的政治體制,又成為其中的中流砥柱。雖然中國國內的許多文獻,試圖對這種主流觀點進行反駁,同時,對中國民主化的道路問題進行澄清;然而,長期以來,西方的政治話語壟斷了對民主的解釋權,以致這些澄清往往過分強調中西方意識形態的對立,過分渲染中西方的主義之爭,而沒有從實踐上分析西方式的民主政治,與中國社會發展的內在相斥性。

  從當前中國發展的大局來看,奢談民主政治,尤其是西方式的民主政治是不合時宜的。這不僅是因為意識形態的差異,更重要的是,西方式民主的本質特徵,與中國發展現狀存有內在對立。

  競爭與選舉將阻礙中國發展

  20世紀70年代以來,西方學界展開了一場關於民主政治的大辯論。最終的結果,熊彼特的程式式民主在學界中取得上風。程式式民主關注兩個維度,一個是競爭,一個是選舉,這兩個維度也成為學界評判各國民主績效的重要指標。然而,在中國引入競爭與選舉,都將使中國發展陷入遲滯,最終使中國的現代化進程陷入僵局。

  首先,中國正處於身份社會向契約社會的轉型時期,在這個時期中,傳統與現代的各種要素相互交織,犬牙交錯,而且各種要素之間的相互作用呈現出不穩定、難控制的態勢。在這種社會生態環境,影響選票走向的變數過於複雜,資本、地域、民族、宗族、城鄉、收入等錯綜複雜的變數相互作用,必然使選舉結果難以預測,不可控制。

  這一點與西方國家迥異。無論是美國、英國還是法國,現代社會已經穩態成型,影響選舉的各種變數較為清晰,相互之間的關係,也可以通過現代統計學進行計算。從這個角度而言,在西方,競爭式的民主所産生的政治結果是可以控制的。因此,西方的媒體往往可以對選舉結果進行較為準確的預測與判斷。然而,在中國,由於變數的複雜性,像西方選舉那樣進行較為準確的預測是根本不可能的。而一個不可預測、不可控制的未來,對於發展中的中國而言,無論如何都不是福音。

  其次,發展中的中國還無法承擔民主化進程中的社會危機。從各國民主政治的歷史實踐來看,民主化進程從來不是一帆風順的。即使在標榜民主、以民主自豪的美國,在民主政治大發展的1930年代至1940年代,由民主帶來的社會問題也是層出不窮。從賄選到詐選,從腐敗到黑金,甚至通過民主體制合法地買賣官職,一時都成為當時美國各地的政治風尚。即使是力圖打破政治樊籬的威爾遜總統,在競選時都不得不與諸多不良勢力妥協,以致在美國政壇流傳著“好人不能當總統”的政治笑談。

  這種情況在各國民主政治的初期都或多或少地存在過,要跨過這個民主政治的“卡夫丁峽谷”(the Caudine Forks),就必須具國內相對穩定,國外相對和平的政治局面。今天中國內有一系列現代化進程中亟需解決的社會問題,各地還存在許多群體性的不穩定因素;外與周邊鄰國存在一系列的領土爭議與資源競爭,各國對中國的崛起還心存疑慮,這都意味當前中國不具備跨越民主“卡夫丁峽谷”的社會條件。

  第三,從近50年發展中國家的民主化進程來看,還不存在照搬西方民主體制而繁榮的歷史經驗。無論是蘇東各國劇變時期的混亂,還是拉美各國民主改革所帶來的發展困境,都如警鐘長鳴于耳畔,不可不察。再退一步而言,從世界各國實行民主政治的國家實際情況來看,由民主而繁榮的國家實在少之又少,而由民主而混亂的事例卻不勝枚舉。可見,民主政治帶來繁榮與其説是信條,不如説是戲言。中國作為世界最大的發展中國家,雖然經濟發展取得巨大成就,但是地大人多,底薄物寡的境況沒有發生根本改變。在這時,民主化真的能使中國擺脫困境,續寫繁榮嗎?

  因此,在今時今日,按照西方政治話語中的“民主政治”改造中國的政治體制,不僅不能解決當前發展中的問題,還將引出一系列新的、更加複雜、更加難以應對的社會問題。最終,中國30年的經濟成就將消弭在民主化進程中,以致被拖入發展停滯、危機迭出的泥潭。簡單地鼓吹西式民主,或者打著中國特色的旗號,以西式民主標準否定中國政治體制的學者,最終只能是“太阿倒持,授人以柄”,以致“親者痛而仇者快”。

  當然,中國不具備立時推行民主政治的條件,並不意味著中國不需要走民主道路,民主作為跳出歷史週期律的手段,在中國早于1949年之前就有定論。在當前中國,通過側重民生事業保障民眾利益表達、參與政策制定、監督政策執行,都是必要的。只是民主政治的發展不能以大躍進的方式來實現的,通過社會進步不斷積累有利於民主的因素,漸進式地“摸著石頭過河”,一邊研究,一邊探索,一邊改革才是上策。(作者:張翔 南開大學周恩來政府管理學院博士)

編輯:高斯斯

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