美國共和黨總統候選人布希和民主黨總統候選人克裏的選戰日益白熱化,美國選民對此見慣不怪,而遠在西太平洋的臺灣,卻對此異常關注。最近一段時間,臺灣媒體對美國大選的報道,可用“鋪天蓋地”來形容。《中國時報》、《聯合報》等島內媒體,均以較大篇幅跟蹤美國大選的進程,有的甚至開設專欄,請知名學者和專家進行分析評論。一些媒體還在網上進行民意調查,了解臺灣民眾對美國大選的看法……這陣勢與美國媒體相比也差不了多少。
從美國傳來“不祥之兆”
最近幾天,跟蹤美國大選的臺灣記者,仍像往常一樣往島內發稿,但不同的是,他們發回來的“壞消息”多了一些。8月9日,布希在北弗吉尼亞州舉行了一場名為“請教總統”的競選活動。一名自稱祖籍在臺灣的美國人問布希:“我對中國大陸的導彈對準臺灣感到擔憂,你將如何維護臺灣和世界的和平?”布希答道,美國剛剛向臺海兩岸表明,白宮的臺海政策沒變,仍是一個中國的政策,“任何一方都不應該單方面改變臺海現狀。我們將繼續與兩岸合作,重要的是,兩岸都清楚我們的立場……”人們注意到,布希僅重申了一個中國政策和中美三個聯合公報,並沒有按慣例提及《與臺灣關係法》。此前的7月27日,美國民主黨全國代表大會公佈新黨綱。對於臺海問題,新黨綱規定:“我們必須與中國有更佳的交往……我們信守一個中國政策,我們繼續支援以和平方式解決海峽爭議,其方式應符合臺灣人民意願及最佳利益……”2000年民主黨的黨綱很明確地寫著“履行《與臺灣關係法》的職責”,而這次則沒有提及,這是新舊黨綱最大的不同;在中美關係上,以前説的是“繼續與中國交往”,此次則為“更佳的交往”。
美國的《與臺灣關係法》向來被臺灣當局視為“保護傘”。美國兩大黨在選戰中竟“不約而同地忘掉”了它,這意味著什麼呢?臺灣東森新聞報道説,從布希的回答“獨漏《與臺灣關係法》”不難看出,美國、大陸和臺灣的三角關係已發生微妙的變化,“這種競選語言的變化是否代表(美國)對臺灣的立場出現軟化,還要進一步觀察”。《中國時報》則認為,民主黨表態發生改變,對臺灣當局來説是個警告信號,“隱含民主黨候選人克裏對臺灣相對不友善的態度”,“克裏如果勝選,布希執政時對臺灣空前的友好與寬容將不復存在”,“臺美溝通管道是否能像現在一樣順暢,存在隱憂”,等等。
臺當局在美四處活動
8月4日,呂秀蓮在接受美聯社記者的採訪時表示,“克裏對臺灣認識有限,在兩岸僵局中不大傾向臺灣那邊”,但她“仍對克裏寄予厚望”。8月10日,臺新任“駐美代表”李大維説,美國兩黨最近在提到兩岸政策時都未提及《與臺灣關係法》,並不代表兩黨的政策有所改變。他説,克裏對臺政策的細節部分尚未成形,但他手下的人對這一點的了解很深入,未提及《與臺灣關係法》“應只是無心之過”。對布希不談《與臺灣關係法》,臺灣官員也一再稱“説明不了什麼”。島內分析人士卻認為,臺灣當局説得輕鬆,實際上卻很緊張。他們採取緊急措施插手美國大選,就很充分地説明瞭這一點。
一是派專人跟蹤美國大選,展開密集的遊説活動。7月26日到29日,美國民主黨在波士頓舉行全國代表大會期間,臺灣當局派駐美國的“代表”一直全程跟蹤和觀察;臺灣前“行政院秘書長”劉世芳還帶著一個15人的代表團跑到美國,打探美國大選的風向,並全面收集一手情報。一些臺灣“供養”的美國遊説團體也採取行動,拼命替臺灣説話。臺灣“國安局”的一份“極機密”文件披露,1998年9月,李登輝在臺北會見了美國卡西迪公司的總裁卡西迪。卡西迪將布希鎖定為2000年美國總統選舉最有希望的人選,並要求臺灣當局“把握良機”。李登輝當即同意,並讓手下通過卡西迪公司在美四處活動。布希果然當選,臺灣當局提前撈了一筆政治財富。這一次,陳水扁也想如法炮製。
二是用兩面手法玩軍火買賣遊戲,以此巴結美國下一任總統。6月初,陳水扁拋出6108億元新台幣的軍購案。臺灣媒體當時就指出,這是臺灣送給布希的一份厚禮。與此同時,陳水扁也為克裏備了一份厚禮:臺灣有意同下一屆美國政府簽署第三代戰機的買賣合同。臺灣《新新聞》分析指出,陳水扁是想靠兩不得罪的招數,達到“不管誰上臺,都能對臺保持友好”的目的。
三是在美國製造聲勢,以此影響布希和克裏在臺灣問題上的表態。8月11日,臺灣發動極少數國家,再次提出“臺灣參與聯合國”的提案。此外,陳水扁準備于8月底“出訪”中美洲國家,其間故意“過境”美國;還企圖在9月中旬的聯合國大會期間,越洋在聯合國舉行電視記者招待會。分析人士指出,臺灣當局的這些小動作,玩弄于臺海局勢高度緊張、布希與克裏激烈較量之際,目的是引起美國人對此事的注意,進而影響布希和克裏在臺灣問題上的表態。
陳水扁為何兩頭巴結
就在臺灣當局在美國加緊活動的時候,“壞消息”再次傳來。據臺灣媒體8月12日報道,臺軍官員透露,五角大樓對臺灣自造潛艇的計劃“表示強烈反對”,並已起草了一份書面信函,不久就會交給臺灣當局。此外,陳水扁原打算8月底“出訪”中美洲時,能像以前一樣,在被視為美國政治中心的東部地區停留、活動。為此,臺灣當局還派“國安會秘書長”邱義仁等專程赴美溝通。不料布希政府基於大選考慮,拒絕了陳水扁的要求,只允許他在美國西部停留。臺灣當局碰了一鼻子灰,不得不修改計劃。據《中國時報》8月11日透露,陳水扁的“出訪”時間可能只有一個星期,並且只會在美國西部“過境”。分析人士認為,其實美國的兩位總統候選人現在都很“怕”陳水扁,擔心他在美國説不該説的話,做不該做的事,從而攪亂美國大選的局面。因此,在陳水扁“過境”美國西部期間,布希和克裏競選班子的成員,都不大可能與他“親密接觸”。臺灣當局顯然也意識到了這一點。8月11日,臺灣“外交部長”陳唐山表示,陳水扁途經美國是“純過境”,並不會有太多的其他活動。
分析人士指出,美國總統是美國對外政策的最終拍板者,因此,未來4年美國由誰來當總統,對“臺獨”分子來説顯得特別重要。但是,美國總統採取什麼樣的對臺政策,歸根結底是由美國的國家利益和安全戰略決定的;加上美國總統還要受國會的制約,可以肯定,不管最終是布希連任,還是克裏當選,美國的對臺政策都不會發生大逆轉,總基調還會是“維持臺海現狀”。臺灣當局如果急於搞“臺獨”,勢必將遭受來自美國的當頭一棒。(王瑩 鄒德浩)