緊隨在教育之後，《國家中長期人才發展規劃綱要》出臺。將兩者聯繫起來看，可以看出整個國家面臨著新一輪經濟轉型壓力、社會可持續發展目標時，對於人口教育的重視，對於突破發展人才境況寄予厚望以及極度渴求。
兩者之間，除了在一些“人才工程”的設計和實施上存在交疊、互為補充之外，還有一個有意思的共同點：去行政化。教育規劃中説要“逐步取消”學校的行政級別，人才規劃則更直接和擴大，將“取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式”寫進了綱要，而且並沒有用“逐步”二字來緩衝與過渡。
相差數月，這樣細微的用詞變化，也許並不是兩組不同起草、討論、批准者的疏忽或行文習慣問題，而是代表著對科研、文教、衛生等領域事業單位的行政化痼疾的痛切認知，尤其是，站在作為教育與文化“産品”的人才這一端來打量時，我們幾乎可以發現，不論是人才的培養、引進、評價和流動，還是高校、醫院、科研機構在專業發展和運作機制上的調整改革，幾乎都絆倒在“管理行政化”這一道門檻上。更可怕的是，行政管理階層把守一切資源造成的絕對權勢，使得專業人才與為人才服務的“公僕”之間顛倒了位置，權力崇拜和官本位意識的衝擊與侵蝕，逐漸敗壞著這些原本應以專業、學術為本的事業單位的環境風氣，要想恢復，絕非短期易事。
取消事業單位行政級別、減少行政力量對這些專業機構日常管理和發展的直接干預、干擾，已是箭在弦上勢在必行。
只是，我們仍然沒有看到，無處不在、無所不包的“行政級別”制，有明顯鬆動、減弱跡象。“去行政化”曾是教育改革中的熱門話題，近幾年每每討論高校資源貧富不均、辦學同質化、教育品質低下、學術造假等弊端時總要被提起，痛心疾首、振臂呼籲者時常可見，其中不乏業內人士。但站出來主動表示不要行政級別的，卻幾乎沒有。恰如對於教育中的“減負”問題一般，雖然人人企望改革，但都不願從自家減起，而是邊罵邊向高處攀比，惟怕吃虧。曾聽見一位校長疾呼取消學校行政級別，幾位同行私下打趣説：沒了級別，別説辦事，只怕你想進個機關大門都難——人家不知道該不該、由誰、用什麼規格來接待你！
不必單一指責校長、院長們對於行政級別的戀棧。在整個社會管理、資源分配仍然以行政機構為核心的大環境下，新的管理制度和配套政策尚未嶄露跡象，高校等機構縱然知道這是完成自身改革的關鍵之處，是整個改革的“牛鼻子”，也沒有膽量單邊突進。貿然率先搶一個“去行政化”的風頭，極有可能招致被邊緣化的下場。
這一輪“深水區”的改革，註定要從頂層向下展開。它取決於政府自身的管理理念和權力意志。要讓已經充分體會到了行政強勢帶來的便利、權力利益和精神滿足感的龐大群體完成對於自身的改革，學會放手，有難度。這一方面，已有實施了多年“政企分開、管辦分離”的國企改革在前，不妨做些參照研究。
事業單位去行政化的改革，註定是一場障礙賽而不是百米衝刺，因為它關乎民生根本與國之未來，牽一髮必動全身，不容拖遝延誤，卻又惟恐急躁功利，偏頗閃失。
是堅定的“取消”，卻要有“逐步”的心理準備。
