本報8月22日刊發了新華社的一則報道,報道説,最近,山東兗州市中醫院推出“先看病、後交錢”改革舉措,病人住院不用先交押金,即使患者的“住院一卡通”內沒有一分錢,只需與醫院簽訂“住院治療費用結算協議書”,就可以“先治病、後交錢”,出院只繳納自付部分。截至目前,已有7000名住院患者享受該醫院“先看病、後交錢”政策,佔全部住院病人的近90%,沒有發生一起逃費病例,也沒有一人簽署分期還款協議。
與以往類似改革舉措一樣,兗州市中醫院此舉引來不同聲音。有人認為此舉是醫院增加公益性、改進醫患關係的有益嘗試;有人認為此舉不可能徹底解決看病難、看病貴的問題,不過是一種行銷“作秀”,醫院要發展,提高醫療服務品質才是核心競爭力。
其實,很多人是很希望這樣的舉措能推而廣之,只是擔心,這樣的模式是否具有實行的現實基礎?如果推廣它,需要具備什麼樣的現實條件,以及清除什麼現實障礙?
兗州市中醫院“先看病後交錢”的模式有幾個基本要求:一是患者要有醫療保險或是參加農村合作醫療;二是確實困難、一時難以交醫療費用的患者,可以和醫院簽訂還款協議,一至兩年內還清即可;三是因醫保結算時間差導致的費用結算滯後,醫院有能力墊支。目前,各地正在大力推行城鎮居民醫保和新農合製度,多數地方的覆蓋率都超過半數,有的地方已經達到90%以上,在多數市級範圍內具有推行“先看病、後交錢”的條件。對於確實困難的患者與醫院簽訂還款協議緩期繳納,因其對患者有利,實行起來應該沒有太多阻力。至於醫保結算存在時間差,多數市級以上醫院具有暫時墊支的能力。所以説,“先看病、後交錢”具有在一定範圍內推行的現實基礎。
一些專家認為“先看病、後交錢”存在一些制度梗阻,不宜推行。如醫保報銷比例各地區、各級醫院不等,一些地方存在“騙保”現象,對於大額醫院費用,醫院墊支存在風險等。但是這些制約因素並不是不可解決的,我們可以通過相關制度完善,逐步破解它們。
醫改是項大工程,需要一些成功的經驗提供支援。“先看病、後交錢”模式的好處毋庸置疑,存在一些難度和制度梗阻也是實情,務實的態度,應該允許其先實行、後總結。
也許,該醫院的改革舉措並不適合所有地區,但這並不妨礙我們重視其改革的價值。在不同地區,實行不同的醫改舉措,只要有助於緩解看病難、看病貴,就都會讓百姓受益。對於一些大醫院或者患者來源複雜的地方,即使不能完全參照“先看病、後交錢”的做法,也可以借鑒其改革的思路。總之,只要有利於解決患者的看病難、看病貴問題,只要有利於醫保改革的推進,都應允許其先行試驗,通過總結經驗進行完善。
這一新模式給我們的啟示,更多的還是創新的勇氣與決心。誰都知道醫改很難,具體到每一個地方而言,誰先改革,誰就可能承擔更多的風險,任何一點小的瑕疵,都可能招來質疑。這種情況下,我們對改革者應給予更多的理解與支援,而不是動輒得咎。畢竟,我們誰也不願意看到這樣的局面:改革者屢遭質疑,而原地踏步者則相安無事。凡改革,最初難免有不盡完善之處,留出一定的時間,讓改革舉措在實踐中一步步完善,我們才能一步步找到更為合理的制度設計。