建立和完善市場調控機制,可以彌補市場競爭的不足和缺陷,讓我們的市場經濟保持健康運作,這是我們應該努力做到的
近來,不少消費者明顯感受到豬肉價格上漲帶來的消費壓力。據國家統計局公佈,6月份我國豬肉價格同比上漲57%,成為物價上漲主要推手之一。不少人擔心再發生類似於以前的大蒜市場異常波動事件。對此,國務院近日出臺了加大生豬生産扶持力度的一系列政策。有專家指出,在以市場調節為主的同時,充分發揮政府調控的輔助作用,後期豬肉價格漲勢將趨於平穩。
如果研究一下近幾年發生的大蒜、大蔥等價格異常波動事件,不難發現同樣的規律:某一商品價格在市場供應短缺的刺激下,瘋狂上漲,在國家採取措施後,逐步回落。但是,一段時間以後,短缺的商品又發生了過剩,市場又走向另一個極端,一段時間後,該商品再次發生短缺……“高價豬肉”三年兩現,如何打破“肉貴傷民、豬賤傷農”的怪圈?我們不能等閒視之。
與消費者利益密切相關的農産品不時發生價格大起大落,其危害在於:首先,可能産生市場恐慌,進而對市場穩定甚至社會穩定産生不利影響;其次,對部分産品的正常生産和供應産生破壞。以大蒜為例,去年市場出現大蒜短缺價格飛漲,為了控制物價,一些地方政府和相關部門引導一些蒜農大量種植,今年大蒜的價格最低時只是去年最高點的十分之一,所謂“價低傷農”,人們擔心,明年大蒜供應可能會出現短缺;再次,不穩定的價格促使一些不法商人利用市場缺失獲取非法利益,進而損害市場公平。
當前發生的豬肉價格異常波動事件,是市場調控機制不健全的一種反映。一些商品特別是與消費者利益密切相關的大宗農産品價格大起大落,如果從市場競爭的觀點分析,大體遵循的是産品短缺價格上漲、産品剩餘價格下降的市場規律。但同時,我們不能忽視,市場競爭不是萬能的,一些與消費者密切相關的農産品價格,不僅受供求關係影響,而且受自然因素影響甚大。而且,一些農産品的規模化生産水準較低,分散的生産者對市場資訊不敏感,單靠市場的力量難以修正市場供求關係。這就要求我們建立調控市場供應和利用價格杠桿進行干預的機制,在供應鏈出現短缺跡象時,及時進行市場干預,進而平抑物價,在價格波動不強烈的情況下,不法商人也沒有進行囤積居奇的市場條件。
應該説,我國在生活必需品方面已經建立了一定程度的市場穩定和干預機制,比如建立了肉、糖、糧食等國家和地方儲備。但僅有儲備是不夠的,還需要明確市場穩定和干預機制的應急響應條件。比如出現什麼狀況進行市場干預,價格波動到什麼程度啟動市場儲備等等。同時,在穩定市場方面,中央和地方的責任要分明,不能一味等待中央的政策。對市場資訊的引導要有一整套科學的機制,因為大宗農産品的價格傳導時間較長,因此,需要進行長期的市場資訊監測。同時市場監管也要有長期、穩定的機制,對於不法商人的囤積居奇要及時發現、及時遏制,不能等到出現市場壟斷後才進行集中乾預。而這些方面,從豬肉、大蒜等價格波動事件的處理中,不難發現,我們的調控機制還有不少有待完善之處。
建立和完善市場調控機制,可以彌補市場競爭的不足和缺陷,讓我們的市場經濟保持健康運作,這是我們應該努力做到的。