城市計程車不妨私營
時間:2011-06-17 13:50 來源:中國青年報
近期,一些城市陸續舉行計程車價格調整聽證會,根據既往經驗,緊接著出現的將是計程車價格的上調,不管各個城市的調價方案版本有多少差異,讓乘客從腰包裏多掏出錢來一定是最終的結局。在通貨膨脹的高壓下,物價不斷上漲,包括計程車所需的成品油的價格也在不斷上漲,計程車價格作出相應調整是大勢所趨,乘客基本上是理解的。但對於上調計程車價格,反對聲音最大的卻是計程車司機,當然,由於司機基本上被隔絕於聽證會會場外,他們的聲音只能出現在車廂中與乘客的對話裏。
計程車司機反對車費漲價,有其“經濟人”的自然考量,因為每次車費上漲,都會使乘客出現分流,尤其是在一些地鐵已基本普及的大城市,很多乘客更傾向於改坐地鐵。因漲價而增加的車資收入,也大都流入了計程車公司,司機得到的實惠少得可憐。
在目前有關計程車價格的討論中,計程車公司已成眾矢之的,確實,計程車公司憑藉由政府授予的對車牌的壟斷權,攫取了太多市場份額,計程車司機已淪為“城市苦力”,以至上海這樣的大城市出現計程車“司機荒”,計程車市場的服務品質嚴重下降。輿論因此呼籲降低計程車的“份子錢”,讓計程車司機能得到一份體面收入,也給車費的降低創造空間。但這遭到計程車公司抵制,其代表在聽證會上倒大吐苦水。
其實,計程車公司對司機的盤剝,不僅僅體現在“份子錢”上,還滲透于運營的各個環節。最近,廣州曝出計程車司機在入職時需向公司高管上交“茶水費”的醜聞,這顯然是因為計程車公司擁有壟斷權。“茶水費”因為有司機忍不下去而曝光,但更多對司機的壓榨依然埋在冰山之下。公司雖然收了司機的“份子錢”,但對司機的勞動保護和國家規定的福利待遇,卻全憑公司自覺。司機在營運中發生車損等意外,一般都只能自己全額承擔。這樣的計程車公司徒增計程車行業的運營成本,徒增乘客的消費支出,養肥一批坐在空調辦公室裏的管理人員,我們要這樣的公司幹什麼?
改革開放以來,我國計程車市場快速發展,坐計程車已從享受型消費變為普通消費,但計程車市場管理依然沿用計劃經濟時代的體制,政府通過計程車公司牢牢控制著對市場的經營權。其實,計程車運營就是一種個體勞動,在司機之上套上一個計程車公司,除了便於政府管理外,沒有任何積極作用。因此,政府應大力引導計程車市場向個體化經營的方向發展。當這種格局形成後,計程車運營價格就可以完全由市場來調節,司機為了吸引客源就有了降低車費的動力,他們的客戶多了,總體收入不會減少,而單個乘客則可減少支出。國家則可通過稅收來保證其在這個市場的合法利益。
一定有人擔心計程車公司沒了,在城裏“放羊”的計程車司機就會損害乘客利益。但計程車市場的現狀已經證明,政府對計程車行業的管理,只是方便了自己,卻增加了社會管理成本,並且由壟斷而滋生出腐敗。至於一些無良司機欺詐乘客,完全可以通過政府設立的消費者保護機構來治理。因此,要求計程車公司降低司機的“份子錢”,只能收到一時之效,唯有計程車公司退出市場,才可以實現司機和乘客的“雙贏”。(周俊生)
編輯:張潔