5月4日,阿克蘇地區柯坪縣召開居民生活用水及直飲水價格聽證會,因提升水價的方案不被居民接受,有關部門提議的水價被否決。 ( 5月6日亞心網)
自從《價格法》規定了對公共産品價格調整進行聽證以後,全國物價系統召開過上萬個聽證會,結果卻是“逢聽必漲”。為什麼柯坪縣的聽證會卻有如此威力?
其實,只要研究一下《政府制定價格聽證辦法》就知道,聽證會根本不可能阻擋漲價。聽證會不是投票決定調價的“決策會”。政府定價的程式一般有價格(成本)調查、聽取社會意見、成本監審、專家論證、定價聽證、集體審議、作出定價決定、公告等。聽證僅是其中一個程式,聽證會只是政府決策的參考因素。同時,從程式看,聽證會也不可能發生否定某種意見的功能。首先聽證會參加人只是表達個人意見。其次,聽證會只是一個意見表達場所,並不進行投票表決;第三,物價局也並不去研究不同意見的比例,而只是判斷哪種意見合理。所以,聽證會如何發揮作用完全取決於價格部門的態度。
這一次柯坪縣政府提議的三種漲價方案未能通過,並不是聽證會的威力,而是當地政府決策民主,願意聽取老百姓的意見。如果換一個強勢價格部門,它完全可以不理睬老百姓的意見。 (殷國安)