建世界城市當善於社會建設

時間:2010-10-14 10:18   來源:京華時報

  社會建設的北京樣本,就是通過體制機制創新,動員全社會的力量,形成政府與社會的良性互動;高度重視社會建設,積極改善民生,讓廣大民眾分享經濟發展紅利。

  城鄉養老、醫保實現全覆蓋,惠及1270萬人;不少社區居民吃喝玩樂、辦事求助,盡享一刻鐘服務圈便利;數以千計的大學生社工服務城鄉大眾;政府出資1億元購買300項社會組織公益服務項目……近年來,北京的社會建設不斷有新突破,讓首都百姓享受到了實實在在的好處,走出了一條具有首都特色的新路。

  對北京這座常住人口逼近兩千萬、流動人口超千萬的國際化大都市來説,社會的發展變化,不只是量的極大擴充,更是質的跨時代飛躍。在這裡,社會結構、社會組織形式、社會利益格局深刻變化,大量單位人變成了社會人,70%以上的單位、人群處在老體制之外的社會領域。面對現代化所造就的這樣一個全新社會格局,社會建設就像一張白紙,充滿了空白,也充滿了想像和創造的空間。

  社會建設需要創新,這已經是共識。但需要怎樣的創新?如何找到符合現實和公眾需求的創新路徑?北京市在這方面作出了不懈探索。從目前看,北京社會建設的體制機制創新有兩大突出亮點。在社會管理體制方面,率先在全國組建黨的社會工作委員會、政府的社會建設辦公室,合署辦公;出臺“1+4+X”系列文件,初步形成新的政策體系框架。這説明北京的社會建設,從一開始就注重頂層設計、系統規劃,體現了鮮明的制度理性。

  在社會建設實施方面,大膽引入和培育社會力量,構建樞紐型社會組織體系,充分發揮群眾團體、公益組織的作用,致力建設專業化、職業化的社工隊伍,鼓勵志願服務常態化,等等。這一系列舉措,説明北京的社會建設具有充分的公眾參與性,正在形成政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理和建設新格局。

編輯:栗琰

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