9月15日,人力資源和社會保障部有關負責人表示,我國暫時不會調整退休年齡,有關部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議,並不代表現行退休年齡規定即將更改。此前,有研究機構曾提出,鋻於我國人口壽命延長的實際情況和養老保險基金壓力,應當延遲退休年齡。有人因此誤以為我國即將更改退休年齡,社會各界對此高度關注,並引起討論。(9月16日《人民日報》)
“延遲退休”實際上仍停留在研究狀態,並不是即將實施,但卻在社會上引起很大反響。網上一項關於“你支援推遲退休年齡嗎?”的調查裏,20萬參與投票的網友中,有92%投了反對票。(9月15日《南方日報》)
人們反對“延遲退休”,主要是出於三方面的考慮。首先是不少年輕人認為現在就業壓力本來就大,若是年老體衰者該退不退,則會擠佔年輕人的就業空間,不利於就業崗位的新陳代謝。其次是多數一線工人認為,自己的工作體力消耗過大,工資低且不穩定,反倒是退休以後,能按時獲得相對穩定的養老金,所以巴不得越早退越好。最後還有一些人指出,支援“延遲退休”的多半是領導幹部,他們怕退休,是因為擔心“人走茶涼”,還想繼續賴在現有崗位上“享福”。
這些考慮都不無道理,但並不能因此就武斷地認為“延遲退休”就是“惡政”。毋庸置疑,我們目前的確面臨著勞動力市場供大於求等問題,但從長期來看,當人口紅利徹底消失以後,“延遲退休”或許也並無不可。
隨著生活水準和醫療水準的普遍提高,壽命也隨之相對延長,不少人雖年屆退休,但身體健康,若仍按“老規矩”60歲或55歲退休,未免有些浪費。諸如醫生、教師、科技、文化工作者等專業人員,60來歲時經驗更豐富,服務社會仍屬當時。
在國外,也有不少關於延遲退休的設想。本月8日舉行的“21世紀論壇”2010年會議上,來自英國、義大利、匈牙利等歐盟成員國專家都提出,把提高年齡門檻當作化解養老風險的一個重要政策選擇,因為這樣做既可降低養老金成本,同時還可增加養老金的來源。當然針對“延遲退休”在國外也引起過民眾爭論甚至強烈抵制,但並未因此將“延退”相關研究徹底打入冷宮。
在我國,對“延退”問題,無論是人社部官員,還是社科院研究人員,在很多場合都明確表示會綜合考慮,慎重決斷。可儘管如此,在多數民眾聽上去,“延遲退休”這幾個字仍是那麼刺耳。哪怕只是“研究”,也被反對聲浪蓋住。
“研究”之所以被誤會,説到底,還是由於民眾存在強烈的公平焦慮。在這種焦慮下,本來是值得研究的公共政策問題,本來是很有意義的議題,卻被“口水”淹沒。圍繞“延遲退休”,無論是擔心高工資高福利者老而戀棧,年輕人晉陞無門,還是恐懼勞動者要為養老保障付出更多,終歸是現實不公的投射。
這樣的誤會,應當提醒公共決策部門意識到,研究和制定政策時,必須堅守公開、公平、公正,不要被利益集團左右,真正做到以民為本。只有讓民眾切實感受到,每一次政策調整,都不是剝奪而是增進他們的福祉,才能從根子上使民眾對政策的研究與調整“脫敏”,也才有真正嚴肅、理性的討論。(尹平平)