山西平遙古城是有名的旅遊勝地,按道理,有著這麼好的旅遊資源,旅遊收入一定很高,應當成為當地人的福祉才對。但是當地官員卻不大高興得起來,因為每年有近10萬人次的公務旅遊接待。
例如,端午小長假的14、15兩日,到該縣旅遊的12600多名遊客中,2000多人沒有買門票,公務接待佔到近1/6。這麼算來,每年僅僅門票收入就要去掉1200萬元,而且公務接待多數還要陪吃、陪喝、陪玩,臨走的時候當然還要捎帶禮品,這些都是非常龐大的開銷。而平遙每年的可支配財政收入只有2.9億元,兩相對比,平遙的官員真是太委屈了。
這只是一個平遙的公務接待費用,如果全國範圍內統計起來,估計是個天文數字。只不過,單純譴責公款吃喝、公務旅遊已經不大有效用,因為公務接待有著充分的“合理性”:上級領導公務視察,難道不接待麼?各級兄弟單位前來學習,難道不接待麼?招商引資的重要客人難道不接待麼?我們可以把公務接待分為三種:一是純粹公務,二是半公務半旅遊,三是借公務之名行旅遊之實。如果是純粹公務,那麼接待當然是合理的,問題在於,純粹出於公務的估計少之又少,否則,為何偏偏是平遙這種旅遊勝地公務接待最多呢?現實中,更多的是後兩種。
