經濟表現是蔡當局挽回民心唯一機會

　　臺灣《中國時報》14日發表社論説，蔡當局執政快滿20個月，任期即將過半。當初國民黨的馬當局失去人民信賴，最主要是經濟表現不好，人民生活日益艱困所致。蔡當局接任以來，內政失利，抗爭四起，街頭極不平靜，兩岸政策失敗，造成臺海敵對情勢升溫，剩下唯一爭取民心的機會，就是經濟表現與民眾的生活感受了。

　　社論指出，遺憾的是，過去1年臺灣雖然出口表現不凡，股市迭創新高，但這種假性繁榮不可能持續，也對民眾實質所得沒有幫助。更令人憂心的是，錯誤的財經政策不會立即出現惡果，屆時再回頭已噬臍莫及，蔡當局財經政策起手式並不成功。

　　檢驗蔡當局財經政績，重點可放在五加二産業政策、能源政策及前瞻計劃三大項目。五加二産業政策，是前“行政院長”林全任內，親自督軍通過的計劃，20個月過去了，外界的感受是“無聲無息”，並未見到具體政策的落實與成效，除了臺當局領導人與高層官員偶爾拿來説嘴，談談這些産業計劃會帶動臺灣投資、産業結構調整、打破低薪困境等等。但20個月過去後，基本上已經可以下定論，五加二産業政策重蹈覆轍，走進歷代臺當局“完成産業計劃之時，就是計劃塵封之日”的老路了。

　　社論又指出，最直接的檢視依據是民間投資，根據蔡當局“行政院主計總處”統計，去年經濟表現最亮眼處在出口兩位數增加，因而帶動經濟成長率的上調。但在出口成長的同時，民間投資反而逐季弱化，去年前3季民間投資衰退0.51%，首季成長3.89%、第2季0.26%，到第3季由原來的正成長轉為衰退5.18%，在蔡當局執政第1年下半年，仍有超過4%成長率，衰退程度驚人。民間投資信心與數量雙逆轉，是中長期經濟發展的警訊，這樣的數據，能稱為五加二産業政策發揮效果、促進投資嗎？

　　再談蔡當局另一個財經政策重點：能源結構轉型。觀察供電現狀及替代能源的建設進度，能源轉型不僅僅在執行效率上出現問題，整個政策方向可能都有錯誤。蔡當局決心全面“廢核”，以綠能取代，現階段只是核一、二廠部分機組停止營運，但已造成此起彼落的供電危機，甚至發生八一五大停電，即使秋冬季用電量較低，備轉容量率仍時常低到7%以下。

　　社論表示，臺當局“經濟部”承認，今、明兩年供電吃緊，但我們更擔心，供電吃緊的時間恐怕會更長；一來綠能進度遠不如計劃預期，未來風險甚高；二來核電廠今年底正式除役，未來6年逐漸實現，全臺供電能力最終將減少18%。坦白説，不僅島內企業對未來的供電穩定毫無信心，不斷要求蔡當局檢討能源政策、重啟核電廠，外僑商會與外媒亦屢次質疑，《金融時報》批評蔡當局仍不明瞭能源轉型的成本，彭博則直指蔡當局既要廢核又要減碳根本做不到。

　　更嚴重的後果是因廢核而供電不足，臺電只能讓現有火力電廠滿載全開，同時繼續增加火電機組，結果就是全臺空污惡化、紫爆頻頻，中南部情況特別嚴重，網民無奈稱之為“用肺發電”。相信臺當局會盡力讓空污降低，但火電增加太多，政策降污速度追趕不及，民眾的健康將付出代價，更會付出供電不穩、電價上漲的代價。

　　社論又表示，蔡當局引為重點政績、靠著“立法院”打架通過的“前瞻計劃”，推出之時就爭議不斷，通過後則除了看到“衛福部”決定把原列入“前瞻計劃”的“育兒百寶箱”取消，成為第一個取消的“前瞻計劃”外，其餘計劃亦是無聲無息，不知效益何在。

　　至於臺當局領導人與官員時常拿來説嘴的兩件事：經濟成長率優於前任，臺股穩站萬點，這兩件事確實值得肯定，但實在看不太出來蔡當局政策的貢獻。經濟成長率由負轉正，是全球景氣復蘇帶動之故，非政策之功；甚至2%多的成長率，不僅低於全球平均成長率，低於周邊地區，實在談不上亮麗。臺股的表現受惠全球經濟復蘇，且金融市場幾乎是“無災無難”，主要股市都能飆漲，如美股主要指數上漲2到3成，日、港股漲3成、德股漲25%，臺股去年漲15%，也談不上特別好。

　　蔡當局還有兩年多作出其經濟成績，法門無他，一是多重經濟少搞政治，找回民間投資信心與動能，二是重新檢討能源政策，因為這個充滿風險的政策不僅影響投資，也可能置臺灣未來10年于險境。