臺媒：大陸聚焦發展特色小鎮 將凝聚更多臺灣優秀人才

　　台灣網8月16日消息 據臺媒報道，大陸各項經濟指標逐步追上發達國家，昔日臺灣亞洲四小龍的光輝也逐漸消失。大陸地大人多，城鄉之間的差距是超乎想像的，為了快速提升鄉下地區的建設與經濟水準，“産業引入”與“人才吸收”成為大陸各城鎮地區的升級關鍵，也因此各地政府願意開出人才優惠政策，向海外廣大市場招兵買馬，以提升城鎮整體發展。為了拉近城鄉的建設與水準，大陸政府怎麼玩？

 

　　特色小鎮崛起，融合多種概念的空間平臺

 

　　2014年，“特色小鎮”的概念興起于浙江省，意指為依賴某一特色産業和環境因素(例如地域特色、生態特色、文化特色等)，以打造具有明確性的産業定位、文化內涵、旅遊特點與小區功能的綜合開發項目。

 

　　特色小鎮強調的是“平臺”概念，建設型態主打“非鎮非區”的模式，要求其是一個具有明確産業定位、文化內涵、旅遊與小區功能的發展空間平臺。

 

 

　　目前，大陸房地産企業所參與的特色小鎮規劃，皆以浙江省的小鎮模式開發概念為參照對象。對房地産開發商而言，特色小鎮的崛起，為廣大的開發商企業開闢了一條新的轉型道路，無疑是為大陸飽和的房地産市場，增添一道新的曙光。

 

　　核心概念：聚焦優質且可持續發展的産業

　　建立於特色小鎮建設基礎上，強調由高新技術産業、特色産業經濟與傳統産業的結合創新。然而在現今發展的階段中，出現待解決的問題即目前大部分的特色小鎮均出現産業離散，以及精細度不足的現象。

 

　　根據現有各地的特色小鎮規劃來看，大多數的特色小鎮是以“規劃旅遊”、“文化創意”類型為佔比最高，即使小鎮內具有一些高新技術産業的概念，也難以高度發展于特色小鎮中，因而存在著産業聚集度較低、特色城鎮與社會整合度低、産值預期不盡理想，以及整體空間規範過於寬泛等問題。

 

　　長遠計劃：致力於産業引入、人才培育，促進産業聚集效應

 

　　本質上，特色小鎮強調的是一項産業政策，希望透過土地、財政和稅收等優惠政策來吸引企業進駐特色小鎮中，從而帶動周邊社會的經濟環境發展。

 

　　奠定於原有的産業，開發企業可進行産業升級策略，對外引入産業中的明星企業進駐，以促進産業聚集，從而形成區域性的産業價值鏈，以使上下産業鏈形成規模集聚化效應。

 

　　另外，也可與其他企業或各大運營商進行戰略合作，共創産業高效能發展，並提供良好的産業孵化平臺，致力於推進“産城一體化”的重要目標發展。

 

　　針對不同産業特性進行商業模式創新，例如提倡産業基金＋股權合作招商模式，或是大企業＋全産業鏈開發模式等。未來，特色小鎮需要更深層挖掘各區域的産業特色，並結合科學來合理培育産業，以確保産業引入後的持久性。

 

　　目前，大陸政府正大力支援引導特色小鎮的建設發展，並設定到2020年達到1000個左右的特色小鎮建立目標，同時要求統籌地域性、功能性、特色性三大重點，建設多個“因地制宜、因産制宜”的特色小鎮。

 

　　未來，特色小鎮需要更多的長遠規劃，以突出特色元素，將産業生活與生態環境進行高度融合，致力打造創新、創意空間，以成為地域性的新經濟載體。

 

　　同時，特色小鎮的建立，也為大陸市場釋出更多的工作機會，政府的創新人才培育計劃、人才優惠政策、補助津貼等措施，都將成為吸收臺灣人才來大陸市場發展的一大關鍵。