９月１８日，國共兩黨在北京舉行了第二次保護臺商合法權益工作會談，雙方就進一步保護臺商合法權益達成了十點共同意見。

        大陸一直重視保護臺商合法權益，１９８８年國務院頒布了關於鼓勵臺灣同胞投資的規定，１９９４年全國人大常委會審議通過了《臺灣同胞投資保護法》，１９９８年國務院頒布了實施細則。

        提示

        以什麼來吸引臺商？除了優惠政策和優勢資源等特色外，營造公平、和諧的投資環境是不可或缺的內容。

        公平環境離不開臺商合法權益保護，從去年起，國共兩黨連續舉辦了兩次保護臺商合法權益工作會談，並約定今後每年都要舉辦，可見大陸對臺商權益之重視。

        臺商究竟渴盼哪些權益受到保護？本期話題就此採訪了在廈投資興業的臺商們，請他們結合自身工作、生活實際，談論各自最渴盼的需求。

        關鍵詞：個體 臺胞個體戶政策放寬

        羊公館負責人“羊掌櫃”：最近我準備在蓮坂開新店，原本以個體戶形式申請，但臺胞個體戶的經營場所不能超過３００平方米，雇工不能超過８人。沒辦法，我只好以外資公司形式申請，但註冊資金底限是１０萬美金。

        臺胞個體戶相比本地人個體戶，在經營面積和雇用人員上限制較嚴，在經營行業上也有嚴格限制，目前廈門只開放了餐飲、美容美發等８個行業。

         對於餐飲業來説，３００平方米店面只夠大排檔水準，這束縛了餐館進一步擴大，而如果申請成立外資公司，資本額門檻較高，日常運營成本也高。

        我覺得臺胞個體政策應該進一步放寬，以吸引更多小臺商前來創業、安家，給予他們更多機會。

        廈門牛耳ＤＩＹ美研館負責人翁明瀾：我申請的也是臺胞個體戶，可是目前大陸多數城市沒有開放臺胞個體戶，所以在外地開連鎖店，往往只能開公司。

        加盟連鎖店遵循的是統一管理模式，如果有的地方以個體戶來經營，有的地方以公司來經營，勢必帶來管理上的麻煩。因此，臺胞個體戶政策應當儘早在大陸普遍推行。

        關鍵詞：穩定  政策不要“朝令夕改”

        嘉農精緻農業開發公司總經理林憲權：１９９８年，我來廈門徵用了６０畝地，合同租期３０年，這幾年隨著工業化進程加快，我這塊土地很快也要被工業徵用。

        朝令夕改，政策不穩定，會讓投資人不知所措，即便因為形勢需要，需改變政策，最好也要充分徵求專家學者和民意代表意見，慎用行政權。進一步説，改變政策時，既要考慮多數人利益，也要考慮少數人權益，這樣才能構建和諧社會。

        １９９８年廈門土地補償按面積和地面作物價值補償，從去年８月起，廈門實行了一刀切補償政策，即每畝按３萬多元徵用，不管你地上有沒有種東西，還是種有什麼東西。

        １９９８年國務院頒布的《臺灣同胞投資保護法》實施細則第２４條規定：“臺商所經營的産業儘量不徵收為國有化，如果有必要，以現值加以賠償。”按此規定，徵地補償額須考慮到地面作物部分，而一刀切政策是否與此不吻合？

        關鍵詞：成本  避免所得稅重復徵收

        廈門多威電子公司董事長、廈門臺商協會常務副會長曾欽照：我公司屬於出口型企業，在廈門按利潤的１０％交稅，在臺灣按２５％交稅，如果是一般型企業在大陸要徵３３％的企業所得稅。就是説，一般的大陸臺企，利潤的一半多要用來交稅。

        個人所得稅部分，臺灣最高可以收個人所得的４０％，大陸最高的也收４０％，臺商作為企業主，收入較高，通常兩頭都按最高額度來交稅。這樣一來，個人賺的錢，在稅收起徵額以上的收入，相當部分用來交稅了。

        高稅賦導致一些臺商偷逃稅，大陸偷逃稅要負刑事責任，為此一些臺商受到了懲處，不像在臺灣，偷逃稅只負民事責任。

        稅收太高，增加了臺企大量成本，降低了企業競爭力。另外，近來大陸的土地和人力成本越來越高，辛苦又賺不到錢的話，臺商就不會前來投資。

         降低員工訓練成本

        琦璇珠寶店負責人張振揚：招員工時，往往不知道去哪找人，好不容易招到人，培養了一年半載，人又走了。可能是兩岸的價值觀不同，大陸員工頻頻跳槽，而臺灣員工不喜歡跳，因為在一家企業呆得越久，越有機會獲得提任。

        我感覺這裡的員工培訓成本，會高出臺灣兩三倍，員工頻繁離職，增加了企業大量的培訓成本。政府能否協調民間機構，用臺企的訓練方法培訓大陸員工，一方面為他們進入臺企做準備，一方面也可以縮短將來勞資磨合期限。

        關鍵詞：服務 能否編個政策小冊子？

        張振揚：１９９４年，全國人大常委會審議通過了《臺灣同胞投資保護法》，１９９８年，國務院頒布了實施細則。我問了很多臺商，大多數臺商不清楚保護法及細則的內容，更談不上用它來維權。

        頒布了法律、政策，如果不能有效宣導，法令效果就會大打折扣。各地臺辦都有投訴協調部門，這些部門能否把典型個案編成小冊子，發給臺商們呢？讓臺商知道遇到什麼問題，該以何種方式解決。

        例如，臺商招聘員工時應注意什麼法律問題？碰到勞資糾紛時應該找誰？人身財産安全如何獲得保護？

        多一些溫馨提醒

        翁明瀾：前段時間我的一年期入境簽注，一不小心過期了２６天，一天罰１００元，總共被罰２６００元人民幣，接受處罰時還要到公安機關做筆錄、蓋手印，好像做了什麼違法犯罪的事情。

        大多數臺商是正常商人，來大陸後都有在當地辦理暫住證，當地都有我們的聯繫方式，公安機關在臺商們的入境簽注等證件快過期時，為何不能通過手機短信等方式提醒臺商呢？

        為小臺企融資開通道

        張振揚：中小臺企在大陸融資太難了，完全要靠自有資金打拼。這裡的貸款基本上針對大企業，大企業有通暢的融資渠道，中小企業很難貸到款，中小臺企更是難上加難。

        大陸金融機構應該轉變觀念，臺灣經濟奇跡正是靠中小企業發展起來的，中小企業融資總需求遠遠超過大企業，這才是金融機構一塊更大的蛋糕。

        關鍵詞：公平 辦事享受同等待遇

        Ａ＋＋安親課輔中心負責人翁彌堅：今年我的小孩升入小學，找不到理想的午托班，我就自己開了Ａ＋＋午托班，解決接送小孩、輔導功課的問題，也為其他家庭多提供一個午托場所。

        沒幾天，孩子家長們就開始對我發怨氣，説學校老師動不動責怪他們，孩子吃飯不好，坐姿不好，寫字難看，上課東張西望，不積極舉手回答，問題一大堆。老師還有意無意問家長，孩子送哪個午托班了？言下之意那個午托班不行。

        後來我才了解到，學校一些老師自己開了午托班，家長沒把孩子送到老師的午托班裏，老師便找藉口責難那些家長，並對那些孩子“區別對待”。家長成了老師的“出氣筒”，我又成了家長的“出氣筒”。

        翁明瀾：臺商來大陸創業，人生地不熟，有時辦個證件，費盡週折仍辦不成，最後花錢找仲介機構來辦理。這種仲介機構在臺灣被稱為“白手套”，意思是隔離物，辦事機構不與辦理對象直接接觸，而與仲介機構達成收費協議。

        當然，有關係的人可以直接到辦事機構辦理，臺商們普遍缺乏人際關係，只好多花錢找仲介辦事了。如果真要保護臺商權益，政府可以針對臺商開設一條龍服務窗口，所有證件在一個服務窗口辦理。

        關鍵詞：監督   加大媒體、民意代表作用

        林憲權：當臺商權益與當地居（村）民利益發生衝突時，當地官員有時袒護、遷就本地人，臺商只好退縮。

        來大陸投資多年，我覺得這裡的行政權力太大，監督單位不能發揮應有作用，臺商常常投訴了解決不了問題，主要原因是行政權淩駕於監督權之上。

        翁彌堅：一次我的員工被派出所帶去審問，我到派出所被協警員擋在門外，見一位女民警出來，我就詢問女警，我的員工要被審查多久。那女警硬生生甩出一句“一年半載”。換在臺灣，這種事情是不可能發生的。

        在臺灣，民眾碰上憋氣事，直接打電話找“立法委員”，或者找媒體，投訴管道非常暢通；而在這裡，媒體和民意代表顧忌的東西太多，監督作用相對就弱了許多。

來源：臺海網

編輯：龍貓田