即日起，在家門口看病不僅最方便，還將最省錢。20日，福建省政府辦公廳轉發省衛生廳等10部門聯合製訂的《關於推行方便群眾就醫的若干意見》，明確我省各地衛生機構要全面落實各項惠民便民措施，創新和簡化門急診就診流程，同時通過建立差別付費機制，引導參保人員到基層醫療衛生機構就診。

　　根據《意見》，將通過建立差別付費機制，引導參保人員到基層醫療衛生機構就診。城鎮職工住院醫保在目錄範圍內的報銷比例，三級醫院為80%─85%，二級醫院86%─89%，一級醫院、鄉鎮衛生院、社區醫療機構90%─98%。城鎮居民住院醫保在目錄範圍內的報銷比例三級醫院為50%─65%，二級醫院60%─75%，一級醫院、鄉鎮衛生院、社區醫療機構70%─90%。新農合鄉級、縣級、縣級以上住院補償比例分別提高到90%─95%、75%─80%和45%─65%，不斷提高基層醫療機構的就診比例和就診量，為建立分級診療和雙向轉診制度提供政策支援。

　　為保障基本醫療機構服務能力，《意見》還明確要加強鄉鎮衛生院的升級改造建設，對服務人口較多，醫療業務量較大的甲類鄉鎮衛生院，可按照二級綜合醫院的標準進行規劃建設，擴充床位規模，擴大醫療服務範圍，提升醫療服務能力，滿足區域內群眾的就診需求。乙類衛生院（中心衛生院）可加快特色專科發展，適度擴大床位。

　　在人力資源配備方面，鄉鎮衛生院從今年起三年內可由縣級衛生行政部門組織直接開考招聘人才，同時報同級人事行政部門備案，同級政府人事行政部門、紀檢監察部門應加強監督管理。 （記者 儲白珊）

　　讓看病不再煩住院不再難

　　──方便群眾就醫《意見》詳解

　　近日出臺的《關於推行方便群眾就醫的若干意見》，從推進基本醫療保障付費方式改革、加強醫院人力資源配備、進一步完善基本藥物制度等八個方面，要求各有關部門通力合作，以方便群眾就醫。

　　這些就醫新政，能給群眾帶來哪些便利？相關部門負責人昨日作了詳解。

　　推行預約平臺社保一卡通 排隊時間次數將減少

　　“群眾之所以覺得看病難，很大程度上是因為排隊候診時間太長。所以《意見》特別提到兩項便民措施，即12320預約診療服務平臺和社保一卡通。”該負責人説。

　　根據《意見》，我省將在二、三級公立醫院和社區衛生服務中心全面運用預約診療服務平臺，通過12320的電話、短信、網路和醫院的門診窗口、自助掛號機、醫護工作站、基層轉診等，大力推進預約診療服務。二級及以上公立醫院所有普通門診和專家門診號源全部開放預約。

　　越來越普及的社保卡一卡通，將在全省所有醫院範圍內實現就診身份識別、居民健康檔案索引、醫保（新農合）結算憑證、替代醫療費用現金支付等功能。隨著相關服務設施設備的完善，患者在每家醫院都可以便捷地通過社保卡進行自助存款繳費、自助預約、自助排隊、自助列印報告單和票據，以減少排隊次數和時間。

　　在基層就診更省錢 慢性病拿藥更方便

　　看病更方便，關鍵要降低看病成本。根據《意見》，基層醫療衛生機構就診的各項報銷比例將基本達到90%，高於三級醫院和二級醫院；擇日住院患者住院前門診檢查將納入醫保住院費用結算和新農合支付範圍。

　　城鎮職工和城鎮居民醫保的參保人員，如果是符合住院手術指徵的非急診手術和需住院治療的腫瘤放、化療患者，其在全省三級甲等醫院擇日住院前門診費用將納入醫保住院費用結算。新農合將把擇期手術住院患者院前檢查的費用納入補償範圍。

　　“很多高血壓等慢性病患者一週要拿一次藥，以後他們拿藥的間隔時間將更長。”該負責人説，根據《意見》，各醫療機構對於診斷明確、病情穩定、需長期服藥的慢性病患者在門診就診時，醫師可視病情適當延長門診處方用量，開具2－4周處方用量，方便慢性病患者治療。

　　就診流程要簡化 就醫環境更溫馨

　　“醫務人員的態度、就醫的氛圍同樣重要。當前，由於基層醫療機構缺人現象嚴重，部分患者對就醫環境不滿意。未來這一方面將改善。”該負責人説。

　　根據《意見》，我省各級公立醫院將進一步創新和簡化急診就診流程，推行出入院一站式服務、費用繳交結算流程、預約診療服務和節假日門診。

　　優質護理服務覆蓋面將擴大。全省二級以上醫院將全部開展優質護理服務，三級甲等綜合醫院80％的病房、其他三級醫院60％的病房、二級甲等醫院40％的病房將開展優質護理服務。

　　為了保證衛生技術人員配備，《意見》要求全省醫院要按照醫療機構基本配置標準足額配備衛生技術人員，按照實際開放床位數計，三級綜合醫院平均每床至少配備1.03名衛生技術人員，二級綜合醫院平均每床至少配備0.88名衛生技術人員，二、三級綜合醫院病房實際床位數與護士數的比例應當點1：0.4，醫生和護士比達到1：2。

　　加強醫療緊缺人才引進和培養。《意見》明確要進一步落實公立醫院用人自主權，簡化人員招聘程式，加大醫學類人才引進力度。各地可根據醫院需求，制定《公立醫院緊缺急需人才引進指導目錄》，並根據實際情況實行動態調整，原則上每兩年調整一次。對於符合目錄規定條件的人員採取直接考核的方式予以補充。自主招聘單位要規範招聘程式，建立內部監督機制，擴大選人範圍，優化學緣結構，避免“近親繁殖”，招聘工作由行政主管部門和省人事行政部門負責指導監督，確保公平公正。（記者 儲白珊）