主持人:您提到了兩點,一個是本身謀求轉型,還有一個就是向內地來轉移。説到內地轉移,以前有一個觀點,就是東部沿海地區的這些製造業基地其實是可以向西部相對落後一些的地區轉移,但是向西部轉移,這一點我們做得遠不如南部的一些國家,比如説越南、泰國,轉移做得這麼好,你覺得我們的轉移的過程中存在著什麼問題?為什麼轉移沒有進行下去呢?
桑百川:這種轉移也存在,沿海的勞動密集型製造業,特別是加工貿易的企業,不僅向東南亞一些國家和地區轉移,其實也有一部分向內地轉移,但是向內地轉移要解決這樣幾個問題。第一,向內地轉移並不等於簡單的向內地的落後地區轉移,因為落後地區它整個的綜合配套能力是比較差的,還應該向內地相對發達的地區轉移,內地中心城市,交通比較便利、運輸成本比較低的這些區域,有利於形成集群效應的具有一定規模的經濟區域來轉移。
第二,向內地轉移,我們有一個思想上的障礙,以為中國勞動力的供給已經出現拐點,過去勞動力無限供給的條件已經改變,勞工已經匱乏,勞工成本大幅度上升,在全球價值鏈上處於低端,只從事簡單的加工貿易或者微薄的利潤,這種模式不應該再去考慮了。我們應該在全球價值鏈上處於高端,如果這種思想一直持續下去,向內地轉移在政策上和地方政府的配套的扶持上都會存在很多的障礙。
應該形成一種全民共識,就內地的工業化遠沒有完成,內地的一些農村剩餘勞動力被工業化所吸收的條件還是有很大的餘地的,還有很多農民工需要被工業化所吸收,如果有這樣一種共識,推動沿海勞動密集型製造業向內地的相對發達的中心區域轉移完全可以實現。
主持人:您覺得對於東莞這樣的製造業基地來講,應該怎麼來轉型?
桑百川:東莞的製造業本身是以中小企業為主體,以外商投資為主體,這兩個特點就決定在轉型的過程中怎麼樣去消化成本高企的壓力。有兩種辦法,一種就是通過精細化的管理,在每一個生産、加工、經營環節上去進行細化,然後去有效的降低成本,抵消與人民幣升值、原材料價格上漲、海外市場需求相對的低迷等等一些壓力。
另一種,通過不斷進行技術創新,不斷加大研發的投入來提高生産的效率、降低經營的成本。這兩種方式東莞很多企業都在努力探索。
主持人:讓一些不太適應現在這種情況發展的小企業倒閉也是一種競爭的方法,您同意這樣的分析嗎?
桑百川:所謂讓它倒閉是一種市場競爭的結果,而不應該是政府的主動選擇,一個政府如果是主動的讓一些企業去倒閉,這非常不明智。如果在市場競爭過程中有些企業他自己既沒有研發的能力,又不肯去通過精細化的管理改變一种家族式的經營方式,或者是降低企業管理上的一些漏洞,很難真正的生存下去,在市場競爭中被淘汰,這是一種正常的結果。
但如果大量的中小企業倒閉破産,肯定會引發社會經濟震蕩,失業率上升、增長速度放慢、稅收減少,同時也可能會導致技術傳遞過程中的一些中斷,失去了大量中小企業的生存環境之後,整個中國經濟會遇到比較大的波動。
主持人:在東莞整個轉型的過程之中,政府和地方政府應該注意些什麼?
桑百川:政府首先要盡力的降低企業的經營成本,比如説控制房地産的價格,控制一些費用的上升,給企業創造一個好的經營環境;另一個就是政府之間應該進行有效的合作,特別是東部的一些政府,應該和中西部的一些中心城市的政府有效的合作,推動他們整片制的向中西部地區轉移,這樣可以在內地形成一個有效的集群效應。