臺當局2006年3月22日公佈了所謂“積極管理、有效開放”配套機制方案。因應開放第一類大陸旅客赴臺的強化措施，臺“交通部”觀光局指出，將全面提高旅行業接待大陸旅客保證金額度，從新台幣100萬元提高到200萬元。
交通部”觀光局長許文聖表示，大陸旅客脫團滯留從原先的“記點處分”改為“扣繳保證金”，每一人扣款新台幣20萬元，情節重大者將予吊銷執照。
許文聖表示，涉及強化第二類、第三類大陸旅客安全管理，觀光局已自2004年9月起協調臺灣“旅行商業同業公會全臺聯合會（全聯會）”強化自律機制，暫停接待福建省及河北省（不含北京、天津市）旅客，以及非屬於公司旅遊，且未與親屬同行的30歲以下散客；另外，也暫停受理廣東省旅行社仲介的散客。他並指出，針對第二類、第三類大陸旅客部分，“入出境管理局”全面加強書面審查作業，防止變造及隱匿資訊的案件，並由航空警察局加強“入境”抽驗。
至於提升大陸旅行團品質，許文聖説，“交通部”將協調“全聯會”訂定旅行業自律公約，持續強化相關自律條款，並要求業者確實遵行。修正“大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法”，賦予“全聯會”“自律公約處分權”，強化業者自律功能。在改善通報系統運作部分，觀光局完成建置“大陸地區人民來臺觀光電腦通報系統”，將各項大陸人民赴臺案件申請書及行程等文件數字化，提供“陸委會”、“警政署”單位控管。
許文聖指出，上述新採行的管理措施，已先與旅行業者溝通並取得共識；“陸委會主委”吳釗燮説，奉“行政院長”蘇貞昌指示，如果有旅行社發生違規情節嚴重的情況，當局必要時會採取吊銷執照的手段。至於大陸旅客身分查核及相關管理機制，因涉及兩岸協商，“陸委會”已會同“交通部”將上述事項納入整體兩岸協商規劃，並將配合協商進度辦理。
（來源：華夏經緯網）
編輯：芳翼
